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在竞争性领域,国企要效率优先,国企的责任就是有效地利用资源,为经济发展做贡献。要想让国有企业效率优先,首先要解决国有企业和国有控股企业软约束、过度保护、过度干预、多头管理等问题。对国有企业的管理应从管企业转到管资本。国有企业的主要职责就是与民营企业一样平等地参与竞争、提高效率、对资本的保值增值负责。