农业部副部长高鸿宾在全国休闲农业与乡村旅游经验交流會上讲话时强调：今后发展休闲农业，一要正确处理政府引导与市场运作的关系，该由政府管理的事情要切实做好，做到既不缺位，又不越位，为休闲农业发展创造良好的环境；同时必须发挥依靠市场配置资源的基础性作用，调动市场各主体从事休闲农业的积极性，使休闲农业在经营上更加灵活多样，在机制上更加充满活力，在服务上更加贴近市场需求。二要正确处理农民主体与社会参与的关系，坚持以农为本、农民主体的基本原则，建立健全保护农民利益的机制体制，在突出农民主体地位的前提下，拓宽社会参与、支持的途径和方式，引导人才、资金、土地等要素流向休闲农业，既实现休闲农业上水平、上层次、上规模和持续发展，又让农民利益最大化。三要正确处理设施完善与耕地保护的关系，在发展模式选择上，不能单纯贪大求洋，要因地制宜，优先发展不占或少占耕地的休闲农业类型；在发展空问上，引导休闲农业在荒山、荒坡、滩涂等不适宜粮食生产的土地上开发；在土地使用上，引导休闲农业在节约、集约上狠下功夫，提高单位面积的产出和效益，努力走出一条既促进休闲农业发展，又少占或不占耕地的发展道路。四要正确处理经济效益与生态效益的关系，按照经济效益和生态效益并重的原则，加强对休闲农业的引导、规范，加强对经营者和从业人员的教育培训，努力形成休闲农业经济效益与生态效益互相促进的发展格局。五要正确处理点上创建与面上推进的关系，既不能平均用力，也不能盲目蛮干，要坚持点面结合的方式，既抓好点上的创建活动，又注重发挥点的示范辐射带动作用，促进面上工作的推进，实现休闲农业整体、全面、科学发展。
　　
　　陈晓华：要把保障国家粮食安全作为发展现代农业的首要目标
　　
　　农业部副部长陈晓华在全国农牧渔业大县局长轮训第4期培训班开班式作主题报告时指出：“十二五”时期，要把保障国家粮食安全作为发展现代农业的首要目标。今年是“十二五”开局之年，毫不放松地抓好粮食生产，保障有效供给，对于管理好通胀预期、稳定消费价格总水平、实现经济平稳较快增长和社会和谐稳定，具有十分重要的意义。要切实抓紧抓好《关于开展2011年全国粮食稳定增产行动的意见》的贯彻落实，确保全年粮食产量在1万亿斤以上，全力以赴争取实现连续第八个丰收年。
　　他指出，发展粮食生产，基础是面积保证，出路是单产提高，重点是主产区建设，关键是农民、主产区政府和农业科技人员的积极性。要制定总体规划，建立投入保障机制，大力开展旱涝保收高标准农田建设；建立和完善产粮大县工作和干部考核机制，完善投入和利益补偿机制；继续推进粮食生产规模化。在粮食生产区域化的基础上，通过多种形式的土地流转，培育种粮大户和农民专业合作社，大力发展代耕代管代收农机作业合作社，推行病虫害统防统治，发展农业社会化服务，逐步实现农业生产方式“小产权，大经营”的格局。