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一、项目背景为了认真贯彻十六大精神和"三个代表"的重要思想,结合西部大开发再造山川秀美的西北地区,并依照 "走生态改观、经济发展、脱贫致富、社会进步四位一体的可持续发展的路子"的总体思路,在桃花山乡西岩村实施以坡改梯工程为重点,集雨节灌,林牧草养殖业等为主的综合治理,建立生态农业综合试验示范点,治理水土流失,改善生态环境,实现农村经济良性发展.