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中国已经进入老龄化社会，据估计，2020年将进入老龄社会。养老问题日渐突出，尤其是偏远农村，空巢老人家庭成为家庭主要形式，养老更是面临着经费不足、精神关怀不够、医疗没有保障的问题。如何走出困境，保障农村居民老有所养？一要建立起农村社会保障制度，政府承担起基本养老责任，同时，鼓励农民个人积极参保；二要进一步发展和完善“新农合”，提高医疗保障水平；三要多次层发展农村养老机构和设施，高标准建立养老院，同时，大力提倡和发展社区养老。