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<正>乡镇人大是我国最基层的地方国家权力机关,是我国人民代表大会制度的重要组成部分,是国家政权的基石,也是党联系人民群众最直接的桥梁和纽带,在全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的进程中具有不可替代的作用,其职能作用发挥得如何,直接影响民心向背和党的事业兴衰。但是由于种种原因,乡镇人大工作还比较薄弱,成为我国五级人大