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党的十七届三中全会讨论通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，提出现有土地承包关系要保持稳定并长久不变，建立健全土地承包经营权流转市场，并按照依法、自愿、有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。这对进一步推动农村改革、加速农村经济发展提出了新的要求。面对新的要求和形势，加强农村土地所有权经营权关系问题的研究势在必行。