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摘要:本文從公路工程监理这一方面，详细地介绍和讲解了公路工程施工质量监理的现状，并对其发展趋势及前景进行了分析。
关键字：公路工程；质量监理；现状；前景
Abstract: This article from the highway engineering supervision on the one hand, a detailed introduction and explanation of the construction quality of the highway engineering supervision situation, and the trend of its development and the prospects were analyzed.
Keywords: Highway Engineering; quality supervision; present situation; Prospect
中图分类号：TU74
1、目前我国公路工程施工质量监理现状
公路工程质量监理强调事先监理与主动监理，监理的重点放在施工前的准备阶段，即对原材料、施工机械和施工方案的检验和审查，以便及时发现问题，防患于未然。施工阶段侧重以动态控制为主，事前预防为辅的管理办法，主要抓住事先指导，过程检查、完工验收三个阶段。用数据说话，以合同为准，超前预控，主动发现问题，对重点部位、关键工序进行动态控制。在施工管理过程中，抓“重点部位” 、“关键环节”的质量控制，对工程施工进行全过程、全天候、全方位的质量监控，达到有效的实现工程项目施工的全面质量控制。
1.1建立健全质量保证体系，加强合同管理
工程质量监理，首先审查施工单位的施工现场质量管理是否有相应的施工技术标准，健全的质量管理体系，施工质量检验制度和综合施工质量水平评定考核制度，并督促施工单位落实到位。认真审查施工组织设计和施工方案，检查和审查工程材料、设备的质量，杜绝质量事故的隐患。针对公路工程项目的特点，结合合同约定的质量要求，满足业主的需求，明确工程质量监理的目标和标准，依据监控的内容制定出各自的职责、权利，监控的工作制度、工作程序，做到施工质量监理工作正规化、科学化。
1.2质量监控事前预防，施工操作工艺事先指导。
1）对工程所需的原材料、半成品的质量进行检查和控制，首先要求施工单位在人员配备、组织管理、检测程序、方法、手段等各个环节上加强管理。明确材料的质量要求和技术标准。针对进场材料多源头、多渠道，进行试验及检查。未经检验或检查不合格的材料不允许用于工程施工，质量达不到要求的材料，及时清退出场。将半成品的质量检查作为监理工作的重点，采用目测和检测相结合，先从外观上进行检查，然后随机抽取材料进行相关理化试验。如不符合规范、标准及设计要求，须及时通知施工单位质检人员进行处理。
2）加强质量意识，实行“三检”制。工程施工前，监理方应召开由施工单位技术负责人、质监员及有关各工程队组长技术交底会议，加强质量管理意识，明确在施工过程中，每道工序必须执行“三检”（自检、互检、交接检）制，形成技术交底文件，且有施工单位专职质监人员签字验收。然后经监理人员签字确认，方可进行该道工序的施工。如果施工单位没有进行“三检”或未经专职质监人员签字认可，监理人员将拒绝验收。监理人员在施工过程中应采用巡视、平行检查、跟踪旁站，随机抽查的方法，待施工单位“三检”合格并报监理独立检查认可，彻底将工程中质量问题消灭于萌芽之中。
3）严格把好隐蔽工程的签字验收关，发现质量隐患及时向施工单位提出整改。在进行隐蔽工程验收时，首先要求施工单位自检体系不能流于形式，要实测实量、用数据说话，自检合格，由施工单位专职质检员签认，提供完备的质量保证资料，并填写好工序报验单递交监理。监理工程师在接到承包人的检查报告后，对照工程量清单中的分项完工的单项工程进行一次系统的检查，依据相关的技术规范及设计要求独立抽检，查验合格并予签认。若发现问题及时以书面形式通知施工单位，待其处理或返工完毕后，经监理工程师复检合格后，签认并同意其转序施工。
1.3动态控制，事中认真检查
施工过程中对工程进行质量控制，是施工监理与政府质量监督部门的重要不同之处。相当部分人认为监理工程师只是在施工现场转一转、看一看，验收时检查工程是否按图纸、规范、标准和业主要求进行施工。不进行施工过程的动态质量监理工作，不按质量控制基本程序进行工程质量监理，不坚持事中控制，这样往往使造成质量问题，有些工程甚至需要返工。因此，我们在质量控制中要加强主动态控制。
现场的质量监理工程师正应该通过主抓以上所述的四个环节进行施工阶段的质量控制，为施工单位创出许多优质工程，赢得业主的赞誉，也树立了质量监理工程师的良好的公众信誉及社会地位。
2、公路工程监理的发展趋势及前景
监理制度的产生、发展与进步，对于整个建筑市场包括公路建设管理、质量控制、进度控制、费用控制乃至整个市场秩序无疑起到了积极的促进作用，对于完善建筑市场管理体系，形成制度化、体现市场化发挥了其应有的效用。但是由于市场机制的不平衡运作，以政府监督、法人管理、社会监理、企业自检的管理体系依然存在责、权、力、效、利等职能与义务不相匹配，赋予核心位置的监理工程师的权责定位、制度化建设、监理工程师个体组成、知识结构、素质要求、继续教育、工作评价及信誉约束等机制尚不细化，导致监理这个应该发挥主要监管功能的社会职业人员混杂、功能弱化、口碑不佳，已经越来越不能适应目前基本建设的发展需要，甚至于对建筑市场的发展未能起到推动作用。鉴于此，监理制度的改革已势在必行，而且近在眉睫。
2.1充分肯定监理制度的优越性，健全及完善、提高其规格及向全方位、高端服务功能过渡。监理制度对于市场机制的约束及监督作用不可替代，由于目前现状，监理仅处理建设的实施阶段，监理管理的作用、市场的定位、职能的发挥均不能有效发挥，现今意义上的监理需要注入新鲜血液，使其更具活力。这就需要转变监理服务职能，对其重新进行定位，服务的单一性及在合同中的位置需要进步明确，改变工作的依附性，使其在合同中的主导地位得以确定，发挥其主观能动性；从具体的监理层面抽象的咨询领域过渡，在广度、深度上向纵深拓展；从原有低端的实施阶段向项目报建、工可研、两阶段设计及施工、交竣工及缺责期全方位、全寿命周期过渡；充分显示其在管理体系中的独特性，体现咨询服务的特殊性及优越性。
2.2监理企业的服务理念、管理规格需要提升，监理工程师的资信、综合素质需要提高，监理行业的形象及管理需要重塑。监理企业的服务需要以适应市场管理来不断改善其服务形式，既要在国家政策的宏观的指导下开展工作，又要突出本单位的自身特点，以求立足市场，引领行业，对于弄虚作假、投机钻营、挠乱市场、内部管理混乱、人事管理随意、财务帐目不明、所监理工程项目得不到顾主满意的监理企业应以市场机制进行强制性约束，以正市场秩序，形成公平、公正、公开的竟争机制。
监理工程师是监理工作的具体执行者，其职业操守、管理水平、业务素质对行业的评估而言是至关紧要的环节，应在资质、信评、业绩、继续教育及竟争机制方面对其进行全面、动态管理，尤其是人员的准入要进行从严要求，要加强对人事档案、技术职称的管理与核备，从源头上封堵人员的混乱介入，为行业换得一泓清泉，同时要加强对注册监理工程师的继续教育与学习，不断提升人员的执业能力，使其能够与时俱进、永葆青春、彰显监理工程师的人格魅力。
3、结论
综上所述，在实际的监理工作中，正确理解和应用试验检测工作的代表性、针对性、公平性及保证最小的抽检频率是监理工程质量控制的重要组成部分，也是搞好监理工作的必然要求，必须加以认真对待，不断改进提高监理组织的管理力度，增加试验仪器设备，提高试验检测人员的业务水平和素质，把公路工程监理的试验检测工作搞的更好、更完善。工程质量监理的目标是要建立全面质量控制体系，强化承包人自检体系的管理，热情服务，预先监理，事前监理，并严格做好中间的质量检验及现场质量验收，搞好工序监测，严格进行开工报告的审批，预防质量通病的产生，杜绝质量事故。“百年大计，质量第一”，让我们牢记住自己的责任，确保工程质量创优，完成质量监理人员的历史使命。
参考文献
[1] 俞素平.公路工程质量监理工作重点和方法.引进与咨询,2005,(01)
[2] 王英杰.公路工程质量监理探讨.山西建筑,2004,(03)
[3] 夏连武.如何正确实施公路工程质量监理.黑河科技,2002,(04)
[4] 陈燕山,彭织芳,熊野生,区桦,干学军.公路工程质量监理几个问题的讨论.交通科技,2001,(06)
关键字：公路工程；质量监理；现状；前景
Abstract: This article from the highway engineering supervision on the one hand, a detailed introduction and explanation of the construction quality of the highway engineering supervision situation, and the trend of its development and the prospects were analyzed.
Keywords: Highway Engineering; quality supervision; present situation; Prospect
中图分类号：TU74
1、目前我国公路工程施工质量监理现状
公路工程质量监理强调事先监理与主动监理，监理的重点放在施工前的准备阶段，即对原材料、施工机械和施工方案的检验和审查，以便及时发现问题，防患于未然。施工阶段侧重以动态控制为主，事前预防为辅的管理办法，主要抓住事先指导，过程检查、完工验收三个阶段。用数据说话，以合同为准，超前预控，主动发现问题，对重点部位、关键工序进行动态控制。在施工管理过程中，抓“重点部位” 、“关键环节”的质量控制，对工程施工进行全过程、全天候、全方位的质量监控，达到有效的实现工程项目施工的全面质量控制。
1.1建立健全质量保证体系，加强合同管理
工程质量监理，首先审查施工单位的施工现场质量管理是否有相应的施工技术标准，健全的质量管理体系，施工质量检验制度和综合施工质量水平评定考核制度，并督促施工单位落实到位。认真审查施工组织设计和施工方案，检查和审查工程材料、设备的质量，杜绝质量事故的隐患。针对公路工程项目的特点，结合合同约定的质量要求，满足业主的需求，明确工程质量监理的目标和标准，依据监控的内容制定出各自的职责、权利，监控的工作制度、工作程序，做到施工质量监理工作正规化、科学化。
1.2质量监控事前预防，施工操作工艺事先指导。
1）对工程所需的原材料、半成品的质量进行检查和控制，首先要求施工单位在人员配备、组织管理、检测程序、方法、手段等各个环节上加强管理。明确材料的质量要求和技术标准。针对进场材料多源头、多渠道，进行试验及检查。未经检验或检查不合格的材料不允许用于工程施工，质量达不到要求的材料，及时清退出场。将半成品的质量检查作为监理工作的重点，采用目测和检测相结合，先从外观上进行检查，然后随机抽取材料进行相关理化试验。如不符合规范、标准及设计要求，须及时通知施工单位质检人员进行处理。
2）加强质量意识，实行“三检”制。工程施工前，监理方应召开由施工单位技术负责人、质监员及有关各工程队组长技术交底会议，加强质量管理意识，明确在施工过程中，每道工序必须执行“三检”（自检、互检、交接检）制，形成技术交底文件，且有施工单位专职质监人员签字验收。然后经监理人员签字确认，方可进行该道工序的施工。如果施工单位没有进行“三检”或未经专职质监人员签字认可，监理人员将拒绝验收。监理人员在施工过程中应采用巡视、平行检查、跟踪旁站，随机抽查的方法，待施工单位“三检”合格并报监理独立检查认可，彻底将工程中质量问题消灭于萌芽之中。
3）严格把好隐蔽工程的签字验收关，发现质量隐患及时向施工单位提出整改。在进行隐蔽工程验收时，首先要求施工单位自检体系不能流于形式，要实测实量、用数据说话，自检合格，由施工单位专职质检员签认，提供完备的质量保证资料，并填写好工序报验单递交监理。监理工程师在接到承包人的检查报告后，对照工程量清单中的分项完工的单项工程进行一次系统的检查，依据相关的技术规范及设计要求独立抽检，查验合格并予签认。若发现问题及时以书面形式通知施工单位，待其处理或返工完毕后，经监理工程师复检合格后，签认并同意其转序施工。
1.3动态控制，事中认真检查
施工过程中对工程进行质量控制，是施工监理与政府质量监督部门的重要不同之处。相当部分人认为监理工程师只是在施工现场转一转、看一看，验收时检查工程是否按图纸、规范、标准和业主要求进行施工。不进行施工过程的动态质量监理工作，不按质量控制基本程序进行工程质量监理，不坚持事中控制，这样往往使造成质量问题，有些工程甚至需要返工。因此，我们在质量控制中要加强主动态控制。
现场的质量监理工程师正应该通过主抓以上所述的四个环节进行施工阶段的质量控制，为施工单位创出许多优质工程，赢得业主的赞誉，也树立了质量监理工程师的良好的公众信誉及社会地位。
2、公路工程监理的发展趋势及前景
监理制度的产生、发展与进步，对于整个建筑市场包括公路建设管理、质量控制、进度控制、费用控制乃至整个市场秩序无疑起到了积极的促进作用，对于完善建筑市场管理体系，形成制度化、体现市场化发挥了其应有的效用。但是由于市场机制的不平衡运作，以政府监督、法人管理、社会监理、企业自检的管理体系依然存在责、权、力、效、利等职能与义务不相匹配，赋予核心位置的监理工程师的权责定位、制度化建设、监理工程师个体组成、知识结构、素质要求、继续教育、工作评价及信誉约束等机制尚不细化，导致监理这个应该发挥主要监管功能的社会职业人员混杂、功能弱化、口碑不佳，已经越来越不能适应目前基本建设的发展需要，甚至于对建筑市场的发展未能起到推动作用。鉴于此，监理制度的改革已势在必行，而且近在眉睫。
2.1充分肯定监理制度的优越性，健全及完善、提高其规格及向全方位、高端服务功能过渡。监理制度对于市场机制的约束及监督作用不可替代，由于目前现状，监理仅处理建设的实施阶段，监理管理的作用、市场的定位、职能的发挥均不能有效发挥，现今意义上的监理需要注入新鲜血液，使其更具活力。这就需要转变监理服务职能，对其重新进行定位，服务的单一性及在合同中的位置需要进步明确，改变工作的依附性，使其在合同中的主导地位得以确定，发挥其主观能动性；从具体的监理层面抽象的咨询领域过渡，在广度、深度上向纵深拓展；从原有低端的实施阶段向项目报建、工可研、两阶段设计及施工、交竣工及缺责期全方位、全寿命周期过渡；充分显示其在管理体系中的独特性，体现咨询服务的特殊性及优越性。
2.2监理企业的服务理念、管理规格需要提升，监理工程师的资信、综合素质需要提高，监理行业的形象及管理需要重塑。监理企业的服务需要以适应市场管理来不断改善其服务形式，既要在国家政策的宏观的指导下开展工作，又要突出本单位的自身特点，以求立足市场，引领行业，对于弄虚作假、投机钻营、挠乱市场、内部管理混乱、人事管理随意、财务帐目不明、所监理工程项目得不到顾主满意的监理企业应以市场机制进行强制性约束，以正市场秩序，形成公平、公正、公开的竟争机制。
监理工程师是监理工作的具体执行者，其职业操守、管理水平、业务素质对行业的评估而言是至关紧要的环节，应在资质、信评、业绩、继续教育及竟争机制方面对其进行全面、动态管理，尤其是人员的准入要进行从严要求，要加强对人事档案、技术职称的管理与核备，从源头上封堵人员的混乱介入，为行业换得一泓清泉，同时要加强对注册监理工程师的继续教育与学习，不断提升人员的执业能力，使其能够与时俱进、永葆青春、彰显监理工程师的人格魅力。
3、结论
综上所述，在实际的监理工作中，正确理解和应用试验检测工作的代表性、针对性、公平性及保证最小的抽检频率是监理工程质量控制的重要组成部分，也是搞好监理工作的必然要求，必须加以认真对待，不断改进提高监理组织的管理力度，增加试验仪器设备，提高试验检测人员的业务水平和素质，把公路工程监理的试验检测工作搞的更好、更完善。工程质量监理的目标是要建立全面质量控制体系，强化承包人自检体系的管理，热情服务，预先监理，事前监理，并严格做好中间的质量检验及现场质量验收，搞好工序监测，严格进行开工报告的审批，预防质量通病的产生，杜绝质量事故。“百年大计，质量第一”，让我们牢记住自己的责任，确保工程质量创优，完成质量监理人员的历史使命。
参考文献
[1] 俞素平.公路工程质量监理工作重点和方法.引进与咨询,2005,(01)
[2] 王英杰.公路工程质量监理探讨.山西建筑,2004,(03)
[3] 夏连武.如何正确实施公路工程质量监理.黑河科技,2002,(04)
[4] 陈燕山,彭织芳,熊野生,区桦,干学军.公路工程质量监理几个问题的讨论.交通科技,2001,(06)