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在分税制的激励下，区域与区域竞争，招商引资在很多区、县（市）都是“一把手”工程。在市场经济条件下，企业与企业竞争，适者生存，不适者淘汰。两股力量交互作用，有些企业去了劳动力更相宜的中西部，有些企业去了空间资源相对丰富的近郊，更多的企业扎根本地发展壮大。近年来，有些企业不是迁往城外却在城区间迁移，原因是什么，如何解决？