乍暖还寒犹未定

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  ※ 明确直播卫星用以满足农村地区的用户个性化需求的定位,直播卫星即将正式商业化最明朗的标志。
  ※ 开发市场的时间被确定为2010年内。
  ※ 正版二代机顶盒进入市场,其售价“不会超过现在有线电视的整年收视费”。
  
  一年一度的CCBN2010终于结束了。 “七八个入口排起了长队”、“在一些展区的过道旁寸步难行”,用这些话来描述本届CCBN一点也不为过。依旧人多、热闹的CCBN看起来与上一年展会似乎没什么不同,只是参展商和参观者们最关注的焦点已经从“直播卫星”变成了“三网融合”。“三网融合”毫无悬念地成为了CCBN2010中出现频率最高的词汇,而曾经风光一时的直播卫星仅仅是在几家村村通中中标企业的展台上“露了一小脸”。
  每年的CCBN都可以看成是全年发展的一个风向标,今年也应该不外如是。但是在三网融合风头正盛的2010,看似平静的直播卫星其实也在酝酿着一场巨大的“风暴”。本次CCBN展会中,广电总局首次明确了广播电视覆盖体系:直播卫星将为农村地区用户的个性化需求提供服务。据本刊记者多方了解,2010年内,直播卫星的商业化运营必将展开。业内资深专家罗世刚老师表示,一旦直播卫星开始商业运作,那么曾火爆一时的直播卫星市场还将出现井喷,国内卫星市场发展的新一轮机遇呼之欲出。
  
  直播卫星公益与市场之争尘埃落定
  对于直播卫星的发展定位,是公益、还是市场的争辩从2008年6月9日中星9号发射升空以来,就一直在与诸多业内人士之间存在,只是由于直播卫星免费不加密的播出方式,主流的看法都将其定位成公益性服务平台。但在2009、2010年,直播卫星开始了连续多次的直播星空中升级,至此直播卫星的公益与市场之争开始凸显。
  2008年直播卫星“中星九号”成功发射,承载国家农村电视“村村通”使命,由中国卫通集团旗下中国直播星公司发射及测控,并以公益形象提供45套免费电视节目给农村地区。国家对直播星的一期建设要求很明确,即把直播卫星定位为公益性服务平台,扩大农村地区覆盖,解决全国已通电但广播电视不通达的20户以上自然村收听、收看电视的问题。
  伴随着直播卫星二代加密机顶盒的招标和多次针对一代机顶盒的空中升级,山寨直播星机顶盒基本已被逐出了市场,直播星商业化运营的基础工作基本完成。直播卫星发展定位面前出现了两条道路:在公益与市场抉择面前,直播星选择何者为先?随着而来的问题就是,如果商业化,那么城市市场方面是否也会同步放开?如果商业化仅在农村进行,而没有直达城市市场,直播星的商业价值究竟有多大?
  
  加密的直播卫星
  实现精细化管理和服务
  “加密是商业化的开始,直播星未来肯定要进行商业化,也会对目前的有线市场造成竞争。”广电总局及一些相关部门的领导在多次讲话中,都表达了对直播星未来发展的看法。对直播卫星中星九号的升级加密,是想通过这样的方式达到对卫星接收设施有效管理的目的。2009年,社会上出现了未经批准的直播卫星接受设施,这些设施也在无序发展和蔓延,严重影响了村村通工程的顺利实施,也破坏了广播电视各种传播手段协调发展的格局,同时也不利于直播卫星产业健康发展,这些接收设施因为是未经批准,无照经营,在质量上也无法保证,也损害的广大人民群众的利益。因此,第二批村村通工程进行了技术的调整。
  在3月23日上午,CCBN2010主题报告会上国家广电总局副局长张海涛在报告中介绍说,我国广播电视村村通工程已完成全国11.7万个兴这个村“盲村”、10万个50户以上自然村“盲村”村村通建设任务,解决了近1亿人听广播、看电视难的问题,今年底将全部完成全国71.66万个20户以上自然村“盲村”村村通建设任务。
  张海涛称,通过直播卫星方式将解决1230万户、近5000万人听广播看电视难的问题,直播卫星加密方式可以实现对每个用户、每个机顶盒实行精细化管理和服务,为下一代广播电视户户通奠定基础。他透露:“下一步,要在确保无线覆盖质量的基础上,利用新技术手段,使无线覆盖地区2亿多户群众能够接收到更多的高质量的节目,做到城乡广播电视服务均等化。”
  
  广电总局明确直播卫星定位:
  满足农村用户个性化需求
  在3月23日上午,CCBN2010“数字技术未来系列论坛”上,国家广电总局科技司副司长王联在讲演中首次明确了直播卫星用以满足农村地区的用户个性化需求的定位,这成为直播卫星即将正式商业化最明朗的标志。
  王联在讲话中表明,广电总局已经明确了各种广播电视技术的定位,既要能满足数字电视的公益性特点,又要能够满足消费者日益增加的个性化需求。地面无线覆盖作为基础性网络之一,要实现对城镇和农村地区的全部覆盖,并坚持公益性的特点。而有线电视和直播卫星则主要满足城镇和农村地区的用户个性化需求。其中在城镇地区,有线电视将成为主推的形态;而在农村地区,则主要以直播卫星为主,因为直播卫星具有覆盖优势。广电总局将会进一步加大对个性化需求的支持力度,继续提高有线电视的覆盖面积,也会加强直播卫星的接入带宽,并择机发射新的卫星。
  以下是我们节选的王司长部分关于直播卫星相关的讲话内容:
  “说到直播卫星,我想与大家解释一下,我们在新的广播电视传播体系建设过程中,有这样一个共识,广播电视提供了公共服务,这是所有国家必须保障的广播电视基本服务,但它也有针对个性化需求的个性化服务、专业化服务。像中国960万平方公里,13亿人口的国家,我们怎么样既能够满足公共服务,又能够使用户在享受公共服务的基础上,也能够享受到个性化、市场化的服务。
  覆盖角度有这样的规划,里面无线电视是解决城乡公共服务的基本平台或者基本网络,通过地面无线的覆盖,以不加密的方式传播多套广播和电视节目,使任何一个用户,任何一个人只要打开电视机,打开收音机,也不需要付另外的服用就能够方便、直接地收看到广播电视基本频道,这是国家公益服务必须保证的基础。
  此外,对于公众个性化的需求,对城市来讲,我们现在遍布城乡的有线电视网,能够提供大量、丰富的直播、交互的广播电视节目和业务,以及各种各样的信息化服务网,应该说有线电视是解决城镇居民个性化需求和提出更高要求,解决更多信息化服务的网络。而直播卫星是解决广大农村地区个性化信息化服务的主要手段。通过这样一个布局,整体化以后,能够对广播电视整体覆盖架构有这样一个设计。
  按照这样设计,今后几年我们会按照这样的设计方式加大直播卫星对有线电视覆盖不到的地区的覆盖水平和服务水平。如果有更多的业务,可以多打几颗卫星都没有问题。这样的传播秩序和覆盖架构是未来几十年我们解决广播电视发展基本服务的体系。
  按照这个体系,最近我们也专门就此向总局领导做了方方面面的汇报,而且就怎么样做好,实现这样的目标,规范直播卫星发展,促进有线电视向NGB发展的两个主要的工作,同时积极推进地面无线电视和固网的应用。
  3月11日,我们发文通知对直播卫星的信道解调芯片和机顶盒也提出了规范的要求,前面我们已经提出调整直播卫星传播方式传输覆盖以后,要求企业禁止生产和销售部符合直播卫星安全传输要求的芯片和机顶盒,规范网络直播秩序。
  同时,我们也在制定方案使直播电话通达不到的地区可以购买直播卫星服务,也有一整套管理方法,麻烦要出台。按照我刚才说的,从推进广播电视数字化,构建新的广播电视体系,传输覆盖体系,我们已经有了新的架构和新的思路,按照这个新的思路,在推动地面无线数字电视发展,公益服务基础上,在城市依靠有线电视,有线电视覆盖不到的农村地区,用直播电视实现我们国家广播电视新体系的建设。在这个基础上,有新的业务和新的服务,前面已经提到的,把“看电视”变成“用电视”,真正支持国家信息化要靠这样的体系完成。”
  
  直播卫星用户管理步入正规
  第二批直播卫星“村村通”项目将惠及我国860多万用户,其中绝大部分是农村用户,涉及21个省(自治区)。这对于满足我国人民精神文化需要,保障农民共享文化发展成果,确保中央政令畅通,提高公共服务质量,贯彻落实党中央“科教兴国”的战略方针,促进全民素质提高,对于建立全国统一的广播电视通讯网络系统都有着极其重大的意义。
  目前,针对直播卫星二代机器用户管理的平台和相应的统计上报软件已经开始投入正常使用中。据了解,直播星“村村通”加密平台是由中央电视台组建成立的,负责广播电视节目的加密、转播、用户管理和用户咨询服务。该平台于2009年7月初开始组织搭建,11月初正式投入运行,12月26日开始进行广播电视节目信号调试,2010年1月1日开始正式播出2010年“村村通”项目48套电视节目和4套广播节目。
  为指导各地更好地做好“村村通”直播卫星用户和设备管理,广电总局组织开发了广播电视村村通直播卫星用户管理系统软件,专门用于首批直播卫星接收设备和用户的登记管理。软件具有用户信息(包括用户个人信息、设备使用许可证号及发放单位、设备生产厂家及编号、设备维修及更换记录等)和售后服务网点信息(包括网点名称、地址、联系方式、隶属厂家、备件备品数量等)的录入(导入)、导出、查询及统计功能。目前,各地正着手使用该软件建立本地区设备用户管理数据库和电子档案,加强和规范设备日常监管。
  在直播星用户管理中心网站上,我们还可以看到村村通项目工程的最新进展。据“村村通”用户管理中心介绍,截止到2010年3月30日,15家机顶盒生产厂家共计向各省、自治区发货2934887套。村村通用户管理中心技术人员与各厂家保持实时联系,正在积极进行设备号的比对,现比对成功并将设备号入库、可以进行录入的省/自治区(其中部分县/州/区)有:安徽、广西、贵州、海南、河南、宁夏、山西、陕西、云南、甘肃、湖南、江西、重庆、内蒙古。详情请见《可录入地区名单》。目前已经开始录入工作的省/自治区有:安徽、广西、贵州、海南、河南、宁夏、山西、陕西、云南、四川。
  
  直播星解密卡、
  机顶盒酝酿市场发售
  经过对广电相关领导和业内人士的多方采访,记者了解到,虽然对直播卫星机顶盒进入市场的具体时间、方式还不明朗,但已经有不少可以确定的消息。首先,开发市场的时间被确定为2010年内。其次,进入市场的机顶盒与解密卡将区别于招标机的“一卡一机”的配对方式,采取机卡分离的方式销售,广电总局将会通过对解密卡销售的管控,来规范整个市场。
  北京中电高科技电视发展公司是是中国国际电视总公司下属技术事业部具有独立法人资格的高科技企业,随着中国国际电视总公司优化产业结构,整合经营资产的步伐,经过近两年战略规划与发展,北京中电高科技电视发展公司逐步发展成为总公司技术事业部的投资管理平台和多种经营业务平台,以总公司和北京中电高科技电视发展公司联合控股,管理下辖一个数字电视项目组及八家公司,涵盖电视节目后期制作、卫星传送、电视工程、舞美设计、电视特种设备及灯光、媒体信息化系统管理等专业电视领域,汇集了国内一流的电视技术人才,拥有国内最大的多媒体制作群、最尖端的电视技术设备、最专业的电视工程、舞美制作和媒体信息化支持团队。
  就是这家公司全面控制直播卫星解密卡发售。在北京中电高科技电视发展公司相关网站上,虽然并没有明确的信息可以表明直播卫星解密卡进入市场的迹象。但在该公司的部分公告内容上,记者也嗅到了一些蛛丝马迹。在中国国际电视总公司的招聘页面上,记者看到北京中电高科技电视发展公司正在招聘市场专员。而这个职位的任职需求为:制订公司用户管理系统及相关服务方案、执行规划和执行标准等,根据相应的方案、规划和标准,协助其它部门进行相关项目的工作并协助项目负责人进行项目管理;进行相关方案的评估、审核工作;挖掘市场需求,跟踪政策变化和信息发展,完成业务报告;通过调研,提供应用于决策的研究报告;起草、修订、完善相关技术或市场方案。能根据数据报告以及其他市场信息,进行针对市场状况的分析,发现问题或机会,提出相关解决方案。这条招聘信息似乎就是该公司针对直播星运营作进行的人员准备,一旦市场化大幕拉开,这些人员马上就可以开始从事相关市场的拓展工作。
  
  直播卫星市场酝酿井喷
  销售浪潮将再次重现
  目前村村通项目工程仍在如火如荼进行中,虽然本次机顶盒的发放,一直在广电总局的严格监控之下,在技术上甚至采用了“一卡对一机”的极端方式,但仍有二代机顶盒流入市场的消息不断传出。“今天,大部分流入河北和上海的二代机都挂了”,一位从事二代机顶盒销售的业内人士告诉记者,“这些都是没有备案的机器”。
  正所谓“每度因看猎,令人勇气多”(唐 王贞白《从军行》),经历了直播星山寨机顶盒的一番洗礼之后,留在圈内的经销商们依旧乐观。据了解,在广电总局严打流入市场的二代机的同时,仍有很多消费者对购买一台二代机望眼欲穿。“300多元的机器,我们还没拿到手,就有很多用户预定”,一位销售商对尚未开放的二代机市场非常期待。
  在采访中记者了解到,未来正版二代机顶盒进入市场,其售价“不会超过现在有线电视的整年收视费,甚至会略低。至于之后会不会收取收视费用,还不能确定,目前的主流意见是购买了机顶盒后至少可以免费收看一年的电视节目”。“如果采取这样的销售策略,二代机的市场前景将一片光明”,业内资深专家罗世刚认为,到今年年底,直播星二代机顶盒市场打开后,这个市场会很快重复之前山寨机顶盒市场的火爆,出现井喷,整个卫星行业都可能被这股销售的浪潮带动起来,实现较大的发展。
  2008年6月,中星九号直播卫星发射,其最初目的是实施“广播电视村村通工程”,解决国内偏远地区农牧民“看电视难”的问题。但直播卫星终端在生产过程中难免会有多余的产品流落到市场,甚至其技术参数也出现泄密。市面上出现了少量正版卫星终端和大量的仿制的山寨锅,由于其价格远低于数字电视费用,越来越多的人争相购买,大量的山寨锅也就流入了市场。据了解,国内一个省级的经销商,每月中九山寨机顶盒的出货量就超过10万台,正是这种旺盛的需求造就了火爆的市场,使用山寨机顶盒收看中星九号的用户在很短的时间内,发展到了4000多万的数量。
  国家广电总局通过技术和行政手段将山寨市场一网打尽的同时,也悄然开始了直播星商业运营的步伐。但这种在国家管控手段之下的运营,能否重现当年“有多少就能出多少”的火爆市场,让我们拭目以待。
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