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县域经济是城乡经济的交汇点，是国民经济最基本的区域经济单元。江西省县域经济在全省经济构成中占有较大的份额，县域国土、人口、经济总量分别占全省的90％、80％和60％左右，县域经济是江西经济发展的重要支撑和增长点。随着农村综合改革的不断深入，县域发展、财政增收面临许多新的矛盾和问题。特别在国际金融危机尚未完全消除的严峻形势面前，加快县域财源建设步伐，增强县乡财政保障能力，