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摘 要： 大学生是社会主义事业的接班人，高校的思想政治教育和法律教育对大学生的发展起着关键作用。培养大学生的法律意识，提高大学生的法律素养，不仅有利于学生个体的发展，更对整个社会产生积极的影响。现阶段，由于高校课程设置单一、师资力量薄弱等原因，校园内法律氛围不浓厚，因此要在高校内将课堂教育与隐形教育相结合，加强法律实践环节，提高高校教师的法律修养，着力从本质上提高大学生的法律素养。
关键词： 大学生 法律素养 法治教育
公民的法律素养直接影响到一个社会、一个民族乃至一个国家的文明程度。我国人口众多，随着高等教育的普及，每年有近八百万的高校毕业生走向工作岗位。我国法律制度建设的不断完善需要每个人的付出，大学生作为社会高级知识分子的重要组成部分，在法律制度建设占有重要地位，其法律素养必须受到重视。培养大学生的法律素养，不但能使大学生学会运用法律的武器维护自身的权利，而且能推动校园及社会和谐稳定地发展。
一、培养大学生法律素养的意义
大学生是未来祖国发展的主力军，培养大学生的法律素养有着重要的现实意义。这不仅是大学生自身的内在需求，更是社会发展的必然要求与外在原动力。
1.大学生综合素质提升的内在需求。
高等教育不仅要学生掌握过硬的专业知识，而且要注重培养大学生的综合素质。法律素养是综合素质的重要组成部分，法律贯穿于我们生活的方方面面，无论是衣食住行还是人与人之间的交往，都要依靠法律维持社会的良好秩序。一个高素质的公民，需要具备较高的法律素养及道德修养，良好的社会秩序需要大家共同维护。大学生接受高等教育，理应是合格的公民。培养大学生的法律素养，不仅是高校的责任，而且是社会对大学生的基本要求。
2.市场经济发展的必然要求。
市场经济走法制化道路，本质上是法制经济。法律要求市场主体严格遵循法律法规的要求，依法办事。一方面，法律保护市场主体，在平等、自愿、诚信的基础上公平竞争，并调节市场主体中的矛盾。另一方面，政府通过宏观调控的手段，制定经济法规，通过税收政策、利率政策、汇率政策、信贷政策等调节经济关系和经济活动。作为未来市场主体力量的大学生，法律素养直接影响未来经济建设。因此，培养大学生知法、懂法、守法是市场经济发展的必然要求。
3.社会可持续发展的外在原动力。
随着科学技术的发展，人们对物质有着越来越高的需求，对人文社科领域的知识有不同的看法，随之也带来一系列社会问题。一是生态环境问题，大学生是未来祖国的建设者与接班人，提高大学生的法律素养，可以强化大学生的生态保护意识，促进社会的可持续发展。二是社会领域的问题，随着改革开放的不断深入，人口问题、贫富差距问题、区域发展不协调问题、就业问题及教育等问题摆在我们面前。依法治国可以缓解社会矛盾，合理配置社会资源。三是社会发展过程中不断出现的新问题，如克隆技术、航天航空技术的应用，为人类带来好处的同时，也存在弊端。大学生是掌握高科技的人群，如何协调好科学发展与法律的内在联系至关重要。
二、大学生法律素养的现状以及成因分析
通过对非法学专业学生的走访调查，可以发现非法学专业的学生了解的法律知识甚少，培养高校大学生知法、守法、用法的能力显得尤为重要。造成此种现象的原因，一是由于大学生对法律知识的关注度不够，二是由于大学生在高校内生活，需要运用法律的机会很少。
1.高校法律类课程设置单一。
现阶段各高校的思政类课程主要有《马克思主义基本原理概论》、《毛泽东思想和中国特色社会主义概论》、《思想道德修养和法律基础》、《中国近现代史纲要》。其中涉及法律知识的《思想道德修养和法律基础》这门课中的法律知识仅为基本的法律常识，如“选举权”、“财产权”、“中国公民要履行的义务有哪些”等。该课程以树立正确的理想信念为指导思想，以“道德教育”为主要目的，没有涉及法律生活的方方面面，学生无法从书本中了解当自身权益受到侵害时，该如何行使自己的权利。
另外，高校内关于专业知识的讲座较多，涉及法律类的讲座较少。各类学生组织的活动中，法律类的公益性活动较少，校园内法制氛围不浓厚。由于高校大学生获得法律专业知识的途径有限，导致大学生的法律素养水平不高。
2.高校的“封闭式”管理，降低了高校学生的法律意识。
为了保证学生的安全，高校多对学生实施半“封闭式”的管理，即学生除了按时到课以外，如无特殊情况，工作日也要住在校内，以便于高校统一化管理，培养学生自主学习生活的能力。高校管理模式在一定程度上保护了学生的生命和财产安全，但同时间接性地限制了大学生对外交往的范围。高校学生对社会的复杂性认识不够，缺乏自我保护意识，遇到危险时不懂得如何运用法律维护自身的权利，导致学生认为法律知识与自己的日常生活联系不大，法律意识不强。
3.旧有思想阻碍了法制化进程的发展。
在中国几千年的旧有思想中，一直是“人治”占主体地位，法律占辅助地位。受旧有思想的影响，一些人希望“多一事不如少一事”。通过对一些高校学生的访谈可以了解到，当自身权益受到侵害时，往往不愿意通过法律诉讼维护自身的权益。有的学生不知道如何运用法律知识，不知道如何聘请律师，有的学生担心走法律途径会造成不好的影响，不能顺利拿到毕业证，还有的学生觉得这是“小题大做”，只有非常重大的事情才会依靠法律解决。如此不仅给学生造成了心理的负担，当学生走向社会后也不会主动采取法律措施保护自己的权益。
三、提高大学生法律素养的对策分析
大学生是法制社会的中流砥柱，市场经济离不开依法治国，应全面客观分析大学生在法律素养方面存在的问题，通过加强课堂教育、开展法制实践环节、习得法律知识等手段，解决大学生存在的问题。
1.課堂教育与隐形教育相结合。 高校对于非法律类的学生开设的课程中，与法律相关的课程较少，主要有《思想道德修养和法律基础》，此课程的重点在于培养学生良好的道德修养。因此，高校应结合学生的专业特点，增加基础的法律知识及专业类相关的法律知识。以经济管理类的专业为例，可以学习《合同法》、《劳动法》、《拍卖法》等相关法律知识。与此同时，加强法律基础知识的学习，让学生了解到当自身的权益受到侵害时该如何获取法律援助。高校应定期组织法律知识讲座，通过各类激励措施，鼓励学生多参加课外知识的学习，如学生通过参加讲座可以获得一定的学分等。
“隐形教育”是指除课本知识以外能够对学生产生潜移默化影响的教学方式。要积极培育高校校园文化，增加校园内的普法专栏，充分利用团委学生会、学生社团等组织，合理正确的引导学生。可以组织法律类的辩论会、文艺活动等，再例如以小品的形式，生动形象的给大家传播法律知识，通过开展丰富多样的校园文化节，弥补课堂的不足。
2.加强校园法律师资建设。
高水平的师资力量是一所高校综合能力的体现，加强高校教师的队伍建设，是创造良好校园环境的基本保证。首先高校在选聘教师时、考核教师专业知识的同时，也要注重教师综合素质的考查。同时，高校也要积极对教师进行后期培训，不断提升教师的业务素质，鼓励高校教师走出课堂，多参与校外的实践锻炼活动，可以走进律师事务所、法律援助中心等机构，了解企业的工作状态，增长课外知识，从而更好地为学生传道授业。其次，高校应多聘请校外专家为学生的成长导师，助力学生成长成才。校外的专家往往有充足的实践经验，通过他们，学生可以接触第一手的法律资料，学习最新的法律案件，了解如何运用法律、获取法律的相关帮助，从而弥补理论知识的不足。通过举办法律沙龙、座谈会等形式，让校外导师、高校教师和学生们齐聚一堂，多交流、多参与、多学习，用轻松的方式学习身边的法律知识，营造知法、懂法、守法的学习氛围。
3.开展校园内法律知识实践环节。
法律知识的实践环节是指带领高校学生走进看守所、监狱、律师事务所、法院等单位观摩体验，开展犯罪人员以身说法、法律工作者依法讲法等活动，让学生从根本上认识到什么是“违法必究”，什么是“法网恢恢疏而不漏”，对违法产生畏惧的情感。高校在教育实践环节中应多选取青少年违法犯罪的案例，更易使学生产生共鸣，从而约束自己的行为，不跨越法律的边界。高校教师在学生参观学习后，可利用犯罪人员的典型经历，从理论到实践，进一步引导学生当出现此类事件时该如何处理。教师在引导学生时要注意层层深入式讲解，对案件中的每一个环节，都要引入学生的思考，要学生自己想办法解决此问题，培养法律思维，增强守法能力，强化法律意识。与此同时，教师应多利用现有的法律教学资源，如中央电视台的《今日说法》节目，选取切合学生实际的法律案件，与学生一同学习讨论。
综上所述，高校是培养大学生的主要阵地，但是培养大学生的法律素养，提升大学生的人文内涵并不是一朝一夕的事情，只有社会、高校、各类学生组织等共同努力，才能营造良好的学习氛围，满足法治国家对人才素质的基本要求。
参考文献：
[1]王庆材，陈建伟，齐宪磊，张会，张晓文，胡春龙，聂鑫.高校提升大学生法律素养路径规划研究[J].学理论，2017（05）：251-252.
[2]宋彬.大学生法律素养教育现状与优化对策分析[J].中国集体经济，2016（18）：152-153.
[3]王业松.当代大学生法律素养状况的实证分析——以青岛农业大学为例[J].当代教育实践与教学研究，2016（02）：220-221.
[4]李阳，李庆瑞.新时期高校辅导员法律素养提升路径研究[J].湖北经济学院学报（人文社会科学版），2014，11（11）：129-130 132.
[5]李子涛.美丽中国视野下大学生生态文明教育研究[D].武汉：华中師范大学，2015.
关键词： 大学生 法律素养 法治教育
公民的法律素养直接影响到一个社会、一个民族乃至一个国家的文明程度。我国人口众多，随着高等教育的普及，每年有近八百万的高校毕业生走向工作岗位。我国法律制度建设的不断完善需要每个人的付出，大学生作为社会高级知识分子的重要组成部分，在法律制度建设占有重要地位，其法律素养必须受到重视。培养大学生的法律素养，不但能使大学生学会运用法律的武器维护自身的权利，而且能推动校园及社会和谐稳定地发展。
一、培养大学生法律素养的意义
大学生是未来祖国发展的主力军，培养大学生的法律素养有着重要的现实意义。这不仅是大学生自身的内在需求，更是社会发展的必然要求与外在原动力。
1.大学生综合素质提升的内在需求。
高等教育不仅要学生掌握过硬的专业知识，而且要注重培养大学生的综合素质。法律素养是综合素质的重要组成部分，法律贯穿于我们生活的方方面面，无论是衣食住行还是人与人之间的交往，都要依靠法律维持社会的良好秩序。一个高素质的公民，需要具备较高的法律素养及道德修养，良好的社会秩序需要大家共同维护。大学生接受高等教育，理应是合格的公民。培养大学生的法律素养，不仅是高校的责任，而且是社会对大学生的基本要求。
2.市场经济发展的必然要求。
市场经济走法制化道路，本质上是法制经济。法律要求市场主体严格遵循法律法规的要求，依法办事。一方面，法律保护市场主体，在平等、自愿、诚信的基础上公平竞争，并调节市场主体中的矛盾。另一方面，政府通过宏观调控的手段，制定经济法规，通过税收政策、利率政策、汇率政策、信贷政策等调节经济关系和经济活动。作为未来市场主体力量的大学生，法律素养直接影响未来经济建设。因此，培养大学生知法、懂法、守法是市场经济发展的必然要求。
3.社会可持续发展的外在原动力。
随着科学技术的发展，人们对物质有着越来越高的需求，对人文社科领域的知识有不同的看法，随之也带来一系列社会问题。一是生态环境问题，大学生是未来祖国的建设者与接班人，提高大学生的法律素养，可以强化大学生的生态保护意识，促进社会的可持续发展。二是社会领域的问题，随着改革开放的不断深入，人口问题、贫富差距问题、区域发展不协调问题、就业问题及教育等问题摆在我们面前。依法治国可以缓解社会矛盾，合理配置社会资源。三是社会发展过程中不断出现的新问题，如克隆技术、航天航空技术的应用，为人类带来好处的同时，也存在弊端。大学生是掌握高科技的人群，如何协调好科学发展与法律的内在联系至关重要。
二、大学生法律素养的现状以及成因分析
通过对非法学专业学生的走访调查，可以发现非法学专业的学生了解的法律知识甚少，培养高校大学生知法、守法、用法的能力显得尤为重要。造成此种现象的原因，一是由于大学生对法律知识的关注度不够，二是由于大学生在高校内生活，需要运用法律的机会很少。
1.高校法律类课程设置单一。
现阶段各高校的思政类课程主要有《马克思主义基本原理概论》、《毛泽东思想和中国特色社会主义概论》、《思想道德修养和法律基础》、《中国近现代史纲要》。其中涉及法律知识的《思想道德修养和法律基础》这门课中的法律知识仅为基本的法律常识，如“选举权”、“财产权”、“中国公民要履行的义务有哪些”等。该课程以树立正确的理想信念为指导思想，以“道德教育”为主要目的，没有涉及法律生活的方方面面，学生无法从书本中了解当自身权益受到侵害时，该如何行使自己的权利。
另外，高校内关于专业知识的讲座较多，涉及法律类的讲座较少。各类学生组织的活动中，法律类的公益性活动较少，校园内法制氛围不浓厚。由于高校大学生获得法律专业知识的途径有限，导致大学生的法律素养水平不高。
2.高校的“封闭式”管理，降低了高校学生的法律意识。
为了保证学生的安全，高校多对学生实施半“封闭式”的管理，即学生除了按时到课以外，如无特殊情况，工作日也要住在校内，以便于高校统一化管理，培养学生自主学习生活的能力。高校管理模式在一定程度上保护了学生的生命和财产安全，但同时间接性地限制了大学生对外交往的范围。高校学生对社会的复杂性认识不够，缺乏自我保护意识，遇到危险时不懂得如何运用法律维护自身的权利，导致学生认为法律知识与自己的日常生活联系不大，法律意识不强。
3.旧有思想阻碍了法制化进程的发展。
在中国几千年的旧有思想中，一直是“人治”占主体地位，法律占辅助地位。受旧有思想的影响，一些人希望“多一事不如少一事”。通过对一些高校学生的访谈可以了解到，当自身权益受到侵害时，往往不愿意通过法律诉讼维护自身的权益。有的学生不知道如何运用法律知识，不知道如何聘请律师，有的学生担心走法律途径会造成不好的影响，不能顺利拿到毕业证，还有的学生觉得这是“小题大做”，只有非常重大的事情才会依靠法律解决。如此不仅给学生造成了心理的负担，当学生走向社会后也不会主动采取法律措施保护自己的权益。
三、提高大学生法律素养的对策分析
大学生是法制社会的中流砥柱，市场经济离不开依法治国，应全面客观分析大学生在法律素养方面存在的问题，通过加强课堂教育、开展法制实践环节、习得法律知识等手段，解决大学生存在的问题。
1.課堂教育与隐形教育相结合。 高校对于非法律类的学生开设的课程中，与法律相关的课程较少，主要有《思想道德修养和法律基础》，此课程的重点在于培养学生良好的道德修养。因此，高校应结合学生的专业特点，增加基础的法律知识及专业类相关的法律知识。以经济管理类的专业为例，可以学习《合同法》、《劳动法》、《拍卖法》等相关法律知识。与此同时，加强法律基础知识的学习，让学生了解到当自身的权益受到侵害时该如何获取法律援助。高校应定期组织法律知识讲座，通过各类激励措施，鼓励学生多参加课外知识的学习，如学生通过参加讲座可以获得一定的学分等。
“隐形教育”是指除课本知识以外能够对学生产生潜移默化影响的教学方式。要积极培育高校校园文化，增加校园内的普法专栏，充分利用团委学生会、学生社团等组织，合理正确的引导学生。可以组织法律类的辩论会、文艺活动等，再例如以小品的形式，生动形象的给大家传播法律知识，通过开展丰富多样的校园文化节，弥补课堂的不足。
2.加强校园法律师资建设。
高水平的师资力量是一所高校综合能力的体现，加强高校教师的队伍建设，是创造良好校园环境的基本保证。首先高校在选聘教师时、考核教师专业知识的同时，也要注重教师综合素质的考查。同时，高校也要积极对教师进行后期培训，不断提升教师的业务素质，鼓励高校教师走出课堂，多参与校外的实践锻炼活动，可以走进律师事务所、法律援助中心等机构，了解企业的工作状态，增长课外知识，从而更好地为学生传道授业。其次，高校应多聘请校外专家为学生的成长导师，助力学生成长成才。校外的专家往往有充足的实践经验，通过他们，学生可以接触第一手的法律资料，学习最新的法律案件，了解如何运用法律、获取法律的相关帮助，从而弥补理论知识的不足。通过举办法律沙龙、座谈会等形式，让校外导师、高校教师和学生们齐聚一堂，多交流、多参与、多学习，用轻松的方式学习身边的法律知识，营造知法、懂法、守法的学习氛围。
3.开展校园内法律知识实践环节。
法律知识的实践环节是指带领高校学生走进看守所、监狱、律师事务所、法院等单位观摩体验，开展犯罪人员以身说法、法律工作者依法讲法等活动，让学生从根本上认识到什么是“违法必究”，什么是“法网恢恢疏而不漏”，对违法产生畏惧的情感。高校在教育实践环节中应多选取青少年违法犯罪的案例，更易使学生产生共鸣，从而约束自己的行为，不跨越法律的边界。高校教师在学生参观学习后，可利用犯罪人员的典型经历，从理论到实践，进一步引导学生当出现此类事件时该如何处理。教师在引导学生时要注意层层深入式讲解，对案件中的每一个环节，都要引入学生的思考，要学生自己想办法解决此问题，培养法律思维，增强守法能力，强化法律意识。与此同时，教师应多利用现有的法律教学资源，如中央电视台的《今日说法》节目，选取切合学生实际的法律案件，与学生一同学习讨论。
综上所述，高校是培养大学生的主要阵地，但是培养大学生的法律素养，提升大学生的人文内涵并不是一朝一夕的事情，只有社会、高校、各类学生组织等共同努力，才能营造良好的学习氛围，满足法治国家对人才素质的基本要求。
参考文献：
[1]王庆材，陈建伟，齐宪磊，张会，张晓文，胡春龙，聂鑫.高校提升大学生法律素养路径规划研究[J].学理论，2017（05）：251-252.
[2]宋彬.大学生法律素养教育现状与优化对策分析[J].中国集体经济，2016（18）：152-153.
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[4]李阳，李庆瑞.新时期高校辅导员法律素养提升路径研究[J].湖北经济学院学报（人文社会科学版），2014，11（11）：129-130 132.
[5]李子涛.美丽中国视野下大学生生态文明教育研究[D].武汉：华中師范大学，2015.