【摘 要】
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近年来,随着国家对涉渔"三无"船舶的整治力度不断加大,涉渔"三无"船舶数量有所下降,然而仍存在涉渔"三无"船舶管理困难和法律适用难题,给渔业监管带来了严峻挑战。从涉渔"三
【基金项目】
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教育部备案国别与区域研究中心项目(GQ17091);辽宁省教育厅人文社会科学课题(W201608);辽宁省社会科学联合会课题(2018lslktjd-006);大连海洋大学社会科学联合会课题(2016xsklyb-17);大连市社会科学联合会课题(2017dlskyb139)
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近年来,随着国家对涉渔"三无"船舶的整治力度不断加大,涉渔"三无"船舶数量有所下降,然而仍存在涉渔"三无"船舶管理困难和法律适用难题,给渔业监管带来了严峻挑战。从涉渔"三无"船舶的界定及其产生的危害看,发现其具有种类杂、数量多、分布广、隐蔽性强和作业方式多样等特点,并存在损害人身、财产及环境安全,破坏渔业管理秩序等危害。通过深入分析涉渔"三无"船舶治理情况发现,目前涉渔"三无"船舶相关立法不完善,管理部门职能交叉、权责不清,执法依据不明,监管机制不健全,缺乏政策扶持和法治宣传力度不够。因此,完善涉渔"三无"船舶相关法律体系;明确监管部门职责划分,推行综合执法模式;明确执法依据,加大处罚力度;疏堵结合,把控监管力度;加大法治宣传,促进渔民转产船业等涉渔"三无"船舶治理的法律对策。以期为构建完善的涉渔"三无"船舶治理法律体系,推动中国渔业管理制度发展提供参考。
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