伴随着新一代信息技术的推广应用和城镇化的深入发展，城市居民对城市生活认识的加深，对城市管理提出了“个性化、智能化”的新要求。如何突破数字城市管理的发展瓶颈，引领现代城市管理的发展方向，杭州市在“数字城管”的基础上对此做出了深入的探索——“智慧城管”。
　　杭州智慧城管，是“智慧杭州”建设的组成要素，同时也是浙江省首批智慧城市建设示范试点项目之一。作为一种新型的城市管理模式，是信息化和城镇化融合发展的产物，是“数字城管”的升级版，旨在通过智能设备自动感知、吸引全民参与等手段，拓展信息来源渠道、提高问题发现及时度、实现问题识别智能化，力求实现全面、快速发现问题；通过对队伍作业、事件处置、设施运行等核心要素进行全面标准化管理，并通过建立部门联动机制，实现对城市管理的统一指挥和调度；通过数据分析、挖掘和预测，实现长效治理的管理效益；同时面向市民服务做到数据开放、服务引导，强化公共服务职能。
　　顶层设计拉开城市管理智慧化序幕
　　杭州市以“数字城管”实践经验为基础，以发展物联网、大数据、云计算、移动互联网等新一代信息技术为契机，针对城市管理面临的瓶颈，制定出台《杭州市智慧城管建设总体规划（2013-2015）》和《杭州市“智慧城管”项目建设实施方案》，为开启智慧城管建设提供了前瞻性的指导。
　　为保证项目有序推进，杭州市进一步完善了《杭州市数字化城市管理部件和事件立案结案规范》等标准规范，形成了涵盖人员数据管理、事件数据管理、设备数据管理、流程数据管理等元数据管理标准和包括系统接口标准与规范在内的智慧标准体系，涉及智慧城管的管理、服务、运作、数据、技术等众多方面。
　　机制体制创新助推项目深化建设
　　政府主导与企业主体是智慧城市建设的基本原则，杭州市积极转变思想观念，创新工作方式，通过举办智慧城管沙龙为项目建设出谋划策，营造政府与社会良性互动的“生态系统”，吸引社会力量参与共建，从而实现了政府与社会力量、企业的互动融合。同时，杭州市积极探索新的政企合作方式，2014年5月，杭州市城市管理委员会就智慧城管项目与浙江华通云数据科技有限公司签署云服务购买协议，积极探索云服务资源、迁移服务以及原设备合理处置等云服务外包机制在智慧城市建设中的应用。
　　加快智慧应用步伐，共建美丽杭州
　　贴心城管实现精细化服务与管理。目前，杭州数字城管系统日均上报信息6000余件，实现第一时间和100%处置问题。2014年4月，定位于“便民、利民、服务百姓”的杭州智慧城管公共服务平台——贴心城管APP正式上线，以“我来爆料”等应用来推动与市民的深度互动进而实现城市管理的全民化，以“找找车位”、“找找公厕”等应用实现一揽子社会服务功能，以 “城管动态”、“每日一题”等应用实现政策宣传功能。截至7月底，注册用户已达15774人，市民通过该平台反映城市管理问题累计2464件，问题处置率达到100%，并且为市民提供诸如找车位、找公厕、修车、补鞋等生活服务请求40余万次，极大方便了市民生活和城市管理。目前，项目组正进一步研发满足市民各类需求的升级版本，将容纳积分、停车补缴查询、车辆违停查询、行政审批查询等更多的便民服务功能，实现城市的精细化服务与管理。
　　综合平台促进管理的科学指挥。智慧城管综合指挥平台系统是杭州智慧城管的核心系统之一，围绕大城管下的队伍、事件和设施三项核心要素，基于大数据分析和多渠道的通信融合，以及城市运行信息的综合集成和可视化技术，集指挥、协同、应急等功能于一体，实现城市管理信息的“耳清目明”和事件处置的“眼疾手快”。
　　智慧应急系统保障城市“畅通”。智慧应急系统是杭州智慧城管的主要组成部分之一，其整合共享了市林水局、市气象局、市水务集团等多个部门的水雨情信息和市公安局的全市监控图像，保障应急渠道的畅通无阻，有效服务于全市防汛防台、防冻抗雪和重大活动保障工作。目前，以杭州市城区应用为试点，广泛推广。截至2014年7月，该系统共享了市城区147个雨量站点和84个水位站点，以及2万2千多路公安、交警视频资源，实现了对市内水雨情、重要道路、桥梁、隧道等的实时监控并及时发布预警信息，实现了对市区级应急物资的动态管理和防汛车辆的动态监管。