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2009年8月，外媒报道了这样一则消息，“以ConergY与SolarWorid为代表的德国光伏企业，正在联合多家组件厂商，游说德国政府和欧盟委员会对中国产太阳能电池板进行反倾销调查”。几乎在同期，美国SunPower等业界知名企业也向媒体表示，可能向当地政府申请发起针对中国产太阳能电池板的反倾销调查。消息传回中国，在光伏产业界掀起轩然大波，一时间众说纷纭，各种有关如何应对来自国外的反倾销诉讼的讨论浮出水面。
光伏反倾销的实质
近些年来，在全球范围内，光伏发电产业发展很快，特别是在有力的产业政策支持下，全球光伏发电装机容量更是一路攀升。据统计，截止2008年底，全球光伏发电装机总容量已达到17500兆瓦，形成了西班牙、德国、意大利、希腊等光伏装机大国。剧增的光伏装机容量，拉动了全球对于光伏电池的消费需求，一批世界级的光伏制造企业诞生。从2005年开始，中国的光伏企业紧紧抓住世界需求剧增的机遇，实现了自身的大发展，涌现出无锡尚德、江西赛维等知名的大型光伏制造企业。
然而，自20138年底世界金融危机以来，全球各主要光伏产品消费国为了削减财政支出，纷纷缩减了本国在光伏装机方面的支持政策，世界光伏装机消费需求开始下滑，中国及西欧各主要光伏电池生产国的光伏电池制造企业都深受影响。一些企业，特别是部分欧洲企业，由于缺乏订单，生产无以为续，陷入困顿状态。中国的光伏企业也受了一些影响，相当一批中小型光伏企业陷入了窘迫境地，然而，由于中国光伏企业的主体是民营资本，经历过长期的市场竞争，一些大企业具有较强的克服危机和困难的能力，受影响的程度还在可控之内，甚至在一定程度上，行业还实现了自身的发展。
在这种较为鲜明的对比之下，西方的一些同类企业，很容易想当然地把当前困境的症结归因于中国企业的竞争。加上近段时间，全球各主要贸易体对中国发起了密集的反倾销、反特保调查控告(如美国对华轮胎特保案等)，在此影响和鼓励下，“光伏反倾销”被这些西方光伏企业抬上了台面。
德国等光伏企业发起对华反倾销调查申请不是简单的贸易战问题，有其深层次的考量。其一是保护自身市场份额的需要。世界金融危机后，西班牙、德国等紧缩了对本国光伏支持政策，光伏装机容量的递增幅度减小，订单剧减，欧洲市场供求呈现出一种“僧多粥少”的状态，在此情况下，为使本土“和尚”有饭吃，逼走外来“和尚”就成了一种选择。其二是转移国内矛盾的需要，在订货不足的情况下，德国等国的部分厂商为节省成本，采取了裁员、节流的措施，造成部分人群失业。为消除和转移这一部分失业人口的怨限和不满情绪，这些企业需要寻找替罪羊。在这些企业看来，中国的同类企业当前在世界市场中占据了不小份额，无疑是最好的替罪羊。其三是制造阻碍，打击竞争对手。长期以来，中国企业依据自身在人力资本等方面的优势，实现了自身的较快发展，形成了强劲的竞争力，并在世界市场占据了较大份额。这种成就，让西方同类企业羡慕不已。所以，有一些西方企业一直希望能给中国光伏企业的发展制造一些障碍，削弱其竞争力。其四是不排除有恐吓的可能，以期乱我方阵脚，达到混水摸鱼的目的。
光伏反倾销的危害
若是欧盟对华光伏反倾销正式立案并成功通过裁决，其裁定结果必将对中国光伏产业界造成严重危害。第一，欧盟将正式采取征收反倾销附加税的处罚措施。这样中国光伏产品出口到欧盟国家，其市面价格将远高于欧盟本土企业，中国企业历来积聚的价格优势等将不复存，竞争能力将下降，相当一部分企业将面临生存危机。第二，假如这次光伏反倾销成功，受此鼓励，欧盟企业将在其他竞争领域也采取更多的反垄断、反倾销控告，对华贸易保护主义将常态化，中国业界将不胜烦扰。第三，一旦欧盟对华光伏反倾销裁定，将会有更多的国家实体效尤，美国、日本等国家的同类企业也会效仿欧洲，采取反倾销措施等来应对前来竞争的中国光伏企业，中国的光伏企业有可能四处碰壁。因此，欧盟对华光伏反倾销成功将会对我国的光伏业界，乃至整个中国工业界，造成严重的后果。
光伏反倾销事件得到控制
从2009年8月传出光伏反倾销消息以来，国内业界积极应对，作了大量的工作。一方面，企业界在积极行动，率先开展了与欧盟相关企业的沟通和对话。2009年9月，由无锡尚德董事会主席兼cEO施正荣率领尚德、英利、晶澳、天合等相关企业负责人，赴欧洲与欧盟相关企业沟通，在一定程度上取得了欧方企业界的谅解。
另一方面，业内的协会、学会、商会也在积极运作，共同防御光伏反倾销事实的发生。中国可再生能源学会、中国资源利用协会可在生能源专委会等于2009年9～10月，分别举行多次会议，就光伏反倾销事件的危害性进行说明，并请来国外具备应对反倾销丰富经验的企业界、律师界代表来为相关企业做应对方案培训。同时，在中国资源综合利用协会可再生能源专委会、中国机电商品进出口商会、全国工商联新能源商会等的共同努力下，筹备成立应对欧盟反倾销调查的产业联盟。
目前，光伏反倾销事件的发展态势正得到控制。一方面，国内业界在不断地进行沟通对话，取得了部分欧方业内企业对华谅解，对于中国光伏企业的敌意减轻。另一方面，由于世界经济形势好转，欧洲的光伏企业已经走出了2009年第一季度那种困境，在自身生存得以保证的前提下，部分原来积极支持发动对华光伏反倾销调查的企业态度逐渐中立，来自企业界的对华发动光伏反倾销调查的动力减小。同时，国内企业适时调整出口方向，对欧盟的光伏组件出口额度没有大幅增长，欧洲同行的竞争压力减小，一定程度上减缓了欧盟实施对华光伏反倾销调查的步伐。
企业应防范未然
尽管到目前为止，欧盟发动的对华光伏反倾销调查没有事实成立，但是，我们不能抱有侥幸之心，应该积极分析事态变化，做好预防措施，防止不利情况的发生。
国内光伏企业要团结长期以来，国内的光伏企业在海外拓展时呈现一种各自为政的局面，相互之间的恶意竞争严重，部分企业为了能中标，故意降价，甚至拿出比成本低得多价格，引发同行业内的严重内耗。国内厂商之间的恶性价格竞争，一方面削薄了中国企业从国际市场本应赚得的利润，另一方面，也容易给国外的反倾销申诉提供口实。所以，国内的光伏企业应该团结起来，共同推动产业的良性向前发展。
考虑与西方企业共存欧盟光伏企业意图发动对华光伏反倾销调查的出发点是生存的需要。目前，国内部分企业在开拓西方市场时，考虑的是短期利益最大化，有点涸泽而渔的感觉，但是从企业长久发展来说，应该考虑与当地本土企业共存，在竞争中实现合作，在竞争中共存。
拓展国内市场长期以来，我国的光伏产业进行的是一种“两头在外”的模式。即95％以上的原料采购自海外，同时95％以上的产品出口海外。长远来讲，这是一种非健康的发展模式。没有稳定的国内需求市场，企业的生产就很容易受国际市场的影响，国外一旦有风吹草动，国内的多数企业就会经受震荡。所以，应该转变发展模式。可喜地看到，国内光伏电站建设实现了历史性跨越，2009年，国内光伏装机容量超过120兆瓦。总装机容量达到300兆瓦，相信重新布局之后，光伏产业国外市场依存度将降到一个合理水平。
光伏反倾销的实质
近些年来，在全球范围内，光伏发电产业发展很快，特别是在有力的产业政策支持下，全球光伏发电装机容量更是一路攀升。据统计，截止2008年底，全球光伏发电装机总容量已达到17500兆瓦，形成了西班牙、德国、意大利、希腊等光伏装机大国。剧增的光伏装机容量，拉动了全球对于光伏电池的消费需求，一批世界级的光伏制造企业诞生。从2005年开始，中国的光伏企业紧紧抓住世界需求剧增的机遇，实现了自身的大发展，涌现出无锡尚德、江西赛维等知名的大型光伏制造企业。
然而，自20138年底世界金融危机以来，全球各主要光伏产品消费国为了削减财政支出，纷纷缩减了本国在光伏装机方面的支持政策，世界光伏装机消费需求开始下滑，中国及西欧各主要光伏电池生产国的光伏电池制造企业都深受影响。一些企业，特别是部分欧洲企业，由于缺乏订单，生产无以为续，陷入困顿状态。中国的光伏企业也受了一些影响，相当一批中小型光伏企业陷入了窘迫境地，然而，由于中国光伏企业的主体是民营资本，经历过长期的市场竞争，一些大企业具有较强的克服危机和困难的能力，受影响的程度还在可控之内，甚至在一定程度上，行业还实现了自身的发展。
在这种较为鲜明的对比之下，西方的一些同类企业，很容易想当然地把当前困境的症结归因于中国企业的竞争。加上近段时间，全球各主要贸易体对中国发起了密集的反倾销、反特保调查控告(如美国对华轮胎特保案等)，在此影响和鼓励下，“光伏反倾销”被这些西方光伏企业抬上了台面。
德国等光伏企业发起对华反倾销调查申请不是简单的贸易战问题，有其深层次的考量。其一是保护自身市场份额的需要。世界金融危机后，西班牙、德国等紧缩了对本国光伏支持政策，光伏装机容量的递增幅度减小，订单剧减，欧洲市场供求呈现出一种“僧多粥少”的状态，在此情况下，为使本土“和尚”有饭吃，逼走外来“和尚”就成了一种选择。其二是转移国内矛盾的需要，在订货不足的情况下，德国等国的部分厂商为节省成本，采取了裁员、节流的措施，造成部分人群失业。为消除和转移这一部分失业人口的怨限和不满情绪，这些企业需要寻找替罪羊。在这些企业看来，中国的同类企业当前在世界市场中占据了不小份额，无疑是最好的替罪羊。其三是制造阻碍，打击竞争对手。长期以来，中国企业依据自身在人力资本等方面的优势，实现了自身的较快发展，形成了强劲的竞争力，并在世界市场占据了较大份额。这种成就，让西方同类企业羡慕不已。所以，有一些西方企业一直希望能给中国光伏企业的发展制造一些障碍，削弱其竞争力。其四是不排除有恐吓的可能，以期乱我方阵脚，达到混水摸鱼的目的。
光伏反倾销的危害
若是欧盟对华光伏反倾销正式立案并成功通过裁决，其裁定结果必将对中国光伏产业界造成严重危害。第一，欧盟将正式采取征收反倾销附加税的处罚措施。这样中国光伏产品出口到欧盟国家，其市面价格将远高于欧盟本土企业，中国企业历来积聚的价格优势等将不复存，竞争能力将下降，相当一部分企业将面临生存危机。第二，假如这次光伏反倾销成功，受此鼓励，欧盟企业将在其他竞争领域也采取更多的反垄断、反倾销控告，对华贸易保护主义将常态化，中国业界将不胜烦扰。第三，一旦欧盟对华光伏反倾销裁定，将会有更多的国家实体效尤，美国、日本等国家的同类企业也会效仿欧洲，采取反倾销措施等来应对前来竞争的中国光伏企业，中国的光伏企业有可能四处碰壁。因此，欧盟对华光伏反倾销成功将会对我国的光伏业界，乃至整个中国工业界，造成严重的后果。
光伏反倾销事件得到控制
从2009年8月传出光伏反倾销消息以来，国内业界积极应对，作了大量的工作。一方面，企业界在积极行动，率先开展了与欧盟相关企业的沟通和对话。2009年9月，由无锡尚德董事会主席兼cEO施正荣率领尚德、英利、晶澳、天合等相关企业负责人，赴欧洲与欧盟相关企业沟通，在一定程度上取得了欧方企业界的谅解。
另一方面，业内的协会、学会、商会也在积极运作，共同防御光伏反倾销事实的发生。中国可再生能源学会、中国资源利用协会可在生能源专委会等于2009年9～10月，分别举行多次会议，就光伏反倾销事件的危害性进行说明，并请来国外具备应对反倾销丰富经验的企业界、律师界代表来为相关企业做应对方案培训。同时，在中国资源综合利用协会可再生能源专委会、中国机电商品进出口商会、全国工商联新能源商会等的共同努力下，筹备成立应对欧盟反倾销调查的产业联盟。
目前，光伏反倾销事件的发展态势正得到控制。一方面，国内业界在不断地进行沟通对话，取得了部分欧方业内企业对华谅解，对于中国光伏企业的敌意减轻。另一方面，由于世界经济形势好转，欧洲的光伏企业已经走出了2009年第一季度那种困境，在自身生存得以保证的前提下，部分原来积极支持发动对华光伏反倾销调查的企业态度逐渐中立，来自企业界的对华发动光伏反倾销调查的动力减小。同时，国内企业适时调整出口方向，对欧盟的光伏组件出口额度没有大幅增长，欧洲同行的竞争压力减小，一定程度上减缓了欧盟实施对华光伏反倾销调查的步伐。
企业应防范未然
尽管到目前为止，欧盟发动的对华光伏反倾销调查没有事实成立，但是，我们不能抱有侥幸之心，应该积极分析事态变化，做好预防措施，防止不利情况的发生。
国内光伏企业要团结长期以来，国内的光伏企业在海外拓展时呈现一种各自为政的局面，相互之间的恶意竞争严重，部分企业为了能中标，故意降价，甚至拿出比成本低得多价格，引发同行业内的严重内耗。国内厂商之间的恶性价格竞争，一方面削薄了中国企业从国际市场本应赚得的利润，另一方面，也容易给国外的反倾销申诉提供口实。所以，国内的光伏企业应该团结起来，共同推动产业的良性向前发展。
考虑与西方企业共存欧盟光伏企业意图发动对华光伏反倾销调查的出发点是生存的需要。目前，国内部分企业在开拓西方市场时，考虑的是短期利益最大化，有点涸泽而渔的感觉，但是从企业长久发展来说，应该考虑与当地本土企业共存，在竞争中实现合作，在竞争中共存。
拓展国内市场长期以来，我国的光伏产业进行的是一种“两头在外”的模式。即95％以上的原料采购自海外，同时95％以上的产品出口海外。长远来讲，这是一种非健康的发展模式。没有稳定的国内需求市场，企业的生产就很容易受国际市场的影响，国外一旦有风吹草动，国内的多数企业就会经受震荡。所以，应该转变发展模式。可喜地看到，国内光伏电站建设实现了历史性跨越，2009年，国内光伏装机容量超过120兆瓦。总装机容量达到300兆瓦，相信重新布局之后，光伏产业国外市场依存度将降到一个合理水平。