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[摘要]学生“青年志愿者协会”的志愿服务工作已经成为学生“服务教学，服务师生，奉献社会”的有效途径和践行大学生人文精神的知名品牌。但是，学生“青年志愿者协会”服务工作在推进发展的同时，也存在一些问题，不容忽视，亟待解决。
[关键词]“青年志愿者协会” 志愿服务工作 问题 对策
近年来，本着“爱心献社会，真情暖人心”的行动口号和“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，许多高职院校纷纷成立学生“青年志愿者协会”。随着志愿服务工作的开展，学生“青年志愿者协会”服务领域不断拓宽，服务内容不断丰富，服务形式不断创新，已经成为学生“服务教学，服务师生，奉献社会”的有效途径和践行大学生人文精神的知名品牌。但是，在推进发展的同时，学生“青年志愿者协会”服务工作中也存在一些问题，不容忽视，亟待解决。
一、学生“青年志愿者协会”工作中存在的问题
(一)宣传力度不够，学生对自愿服务理念的认识缺乏准确性和深刻度
一般新生每年九月中旬入学，军训、入学教育半个月。到了十月份，转入正式上课了，“青年志愿者协会”才利用课余时间进行宣传，时间仓促，所以在招募新成员前夕，往往只做了简单的欢迎加入的宣传，至于“青年志愿者协会”的性质、精神宗旨、行动口号、服务原则等等深度内涵的知识宣传不够深入，导致许多学生对“青年志愿者协会”的认识还停留在“学雷锋、做好事”的传统服务理念上，对“志愿服务”的价值、社会性、广泛性缺乏深刻的认识。
(二)志愿者整体素质不高，大多数服务科技含量低，无法满足服务对象的需求
每年当各个社团开始招募新成员时，由于学生对“青年志愿者协会”缺乏正确的了解，加之学校社团众多，因而专业性强、对学生学业有促进作用、对就业有帮助的社团往往成为学生的首选目标，而“青年志愿者协会”则成为次选甚至最后的选择。这就造成“青年志愿者协会”新成员良莠不齐，志愿者整体素质不高，大多数服务科技含量低。在志愿者身上，普遍存在纪律比较散漫、时间观念不强的毛病；有些成员开始情绪高涨，慢慢地走向低落；有些甚至只挂个名，例会和活动都没有参加过。即使是负责人，也存在这样那样的缺陷，例如，调查工作做得少；想问题不够周全、细致；与其他社团沟通、合作的能力比较弱；工作方法、管理技巧欠缺。此外，“青年志愿者协会”特别是维修部缺乏专业人才，维修技术水平不高，无法满足服务对象的要求。这些问题直接影响着“青年志愿者协会”整体活动水平的发挥。
(三)“品牌”项目单一，服务层次低，难以持续激发志愿者志愿服务的积极性
学生“青年志愿者协会”的服务形式主要有：在校内开展助教助学的志愿服务活动和志愿维修活动；介入社区的志愿服务，开展敬老助幼和环保绿化活动；为周边中小学生提供志愿助教服务；为社会大型活动提供志愿服务；为重大亟须的社会公益活动提供志愿服务；提供兄弟院校之间的志愿联谊服务；成立“红色爱心献血服务小分队”，等等。活动形式虽然多种多样。但项目内容不够深刻，“品牌”项目单一，活动形式缺乏持久性，服务项目科技含量低，服务活动基本上是在低层面上重复进行，难以和学生的专长、技能相结合。当学生自身的特点得不到充分发挥时，他们就会缺乏成就感，继而难免产生厌倦感。这就难以持续激发志愿者志愿服务的积极性。
(四)缺乏长效管理机制和鼓励机制
从成立起，学生“青年志愿者协会”一般都会制定独立的章程和管理办法，明确规定以下内容：负责人的选举产生办法；各有关职能部门的职责；财务管理制度；常务会、例会制度；会员、成员的基本条件、权利和义务；对会员、成员的考核、评估及表彰制度，等等。但学生“青年志愿者协会”毕竟是学生社团。虽然制定了章程、制度，但这些章程和制度却难以得到切实有效的贯彻和执行。例如，对成员的考核，章程上规定：应准时到会，不能到会者应提前请假，并说明理由，违者将给予批评，并由秘书部记录在册。而事实上，有些成员不想来开会，随便编个理由，写个请假条就不来了；有的甚至连请假条都没有，秘书部只做个记号，过后既不调查也不处理。又如，章程规定，成员不参加例会达到三次的，视为自动退团。可有些成员转正后几乎从不参加例会，协会也未有任何处理，久而久之，会导致不来开会的人越来越多。再如，关于表彰制度，章程上规定，每月对“青年志愿者协会”内部有突出表现的成员，将给予张榜表彰。期末授予“优秀青年志愿者”称号；对在协会工作和活动中取得突出成绩的先进个人，报院团委审批，授予“社会活动先进个人”和“优秀志愿者骨干”称号。然而，实际上，“青年志愿者协会”并没有按规定进行评比，因而最终也无法调动志愿者工作的积极性和创造性。而“青年志愿者协会”机构内部在募捐、培训等方面还没有建立完善、有效的规章制度。这些问题都会影响学生“青年志愿者协会”工作的开展。
二、对策思考
针对当前学生“青年志愿者协会”工作中存在的问题，笔者认为，可采取以下对策：
(一)加大宣传力度，提升认识高度，保证队伍的稳定性
新生入学后，在军训、入学教育期间，“青年志愿者协会”可做一些海报宣传和有关志愿服务知识问答的板报宣传，让学生有个初步印象。正式上课后，再由指导老师或会长、副会长利用课余时间做“中国志愿者”、“志愿服务精神”、“志愿服务宗旨”、“志愿者的精神境界”、“志愿者的素质”等专题讲座，让学生充分认识参加志愿服务是件平常但快乐的事情。志愿服务是以互惠为基础的“利他”精神和“利己”精神的结合，是公民相互支持和关爱的体现，是双赢的；志愿者自愿向他人提供帮助，是人与人之间的互助和共同受益。这就能使志愿服务理念深入人心。达到“人人参与志愿活动”、“人人享受志愿服务”的良好状态，保持志愿服务队伍的稳定性。
(二)多渠道招募志愿者，加强培训工作，提高志愿者素质
针对志愿者素质不高的问题，在加大宣传力度的基础上，应通过多渠道招募志愿者，并加强培训工作。
在招募志愿者方面，一是要加大宣传力度，扩大招募范围，保证人员数量，扩充队伍。二是要通过面试、考核等形式对报名者进行筛选，保证招募人员的质量。三是要根据工作需要以及各部门工作的特点，允许各部门不定时特招。比如维修部，就可以对维修专项招募，不限时间不限系部。
在培训志愿者方面，首先，应对所有成员、会员进行志愿服务的基本理念、志愿的宗旨、志愿者协会的性质、志愿精神等基本知识的教育，让所有志愿者对自己所从事的服务工作有深刻的了解，自始至终都能保持一颗热情的心，为师生 服务，为社会服务。其次。应加强组织性、纪律性教育，增强志愿者的团队意识；同时应加强日常行为、礼仪的培训，提高志愿者的行为素质。再次，应对学生“青年志愿者协会”的负责人进行领导素质、管理技巧、决策能力等各方面的培训，以提高管理层的管理技巧和管理能力。又次，对热心参与志愿服务事业而本身不具备专业技能的人员，可进行一般具体工作的培训，让他们了解和掌握有关工作、任务的要求以及知识技能，增强他们服务社会、服务群众的能力。最后，对需要志愿者本身具备一定专业技能的，应进行专有技术培训。例如，对维修部的成员，一可以聘请专业老师不定时上培训课；二可以由上届老成员定时给新成员上技术培训课，手把手教；三可以分批分次。让维修部成员到社会上的私人家电维修店提供无偿帮工，以学习维修技术；四可以加强社团间的横向联系，派人员到电工协会、电子协会交流与学习，参与他们的各项维修活动，从中提高志愿者的维修技能。
此外，在每周举行的成员例会上，可增加一些富有趣味性和新鲜感的内容，例如：学习写诗、写对联；探讨给小学生或留守小孩讲故事的技巧及与小孩交朋友的方法；交流工作经验，探讨工作方法，等等。这样，既能提高志愿者的服务能力，又能丰富志愿服务的内容和形式，还能避免成员因例会枯燥、单一感觉无味而不想参加的现象。
(三)深化现有项目，创新“品牌”项目，提升服务质量
虽然学生“青年志愿者协会”在社会上开展了方方面面的志愿服务工作，但由于服务项目层次低，追求表面示范作用、轰动效应，使得志愿服务工作难以保持连续性和长期性。往往是新学期刚开始，志愿者服务活动开展得有声有色、丰富多彩，但随着时间的推移，由于服务工作项目缺乏，导致学生方向迷失、不知所措。为此。一方面，必须深化已有项目，例如每周开展教师办公楼的清洁工作。敬老助困，参加大型的公益活动等，要坚持、巩固下来；另一方面，要不断创新，拓展新的服务项目，打造“品牌”效应。
(四)建立长效管理机制和规章制度
为有效管理学生“青年志愿者协会”的工作，必须出台一整套严密的、长效的管理机制和规章制度。
1.加强对会员的管理。实行与系部、专业和基层班团组织建设相结合的办法，即推行以班团支部为单位的青年志愿者小分队建设，把志愿者协会的小分队建在班上；人数少的以专业为单位，由所在班级的志愿者协会成员担任中队长；大队建在系部，由协会委派成员担任大队长。这样一来，既可方便协会开展活动，也可加强对会员的管理：既能提高各中队、大队的凝聚力，更能促进“青年志愿者协会”的团结、互助、友爱、进步。
2.切实落实评优表彰制度。设立会员、成员成绩评鉴小组，派人专职做此工作。每月对有突出表现的成员张榜表彰，对长期有突出表现的成员，学期末评选“优秀青年志愿者”、“社会活动积极分子”，经院团委审核批准，作为校级先进个人予以公开表彰；每年评“十佳”，向所在系部送喜报。对成员设《参加活动成绩卡》，每学期复印送交各系部、班级的辅导员和班主任，成为班级、年级、系部评优的资料，并与毕业鉴定挂钩，从而使个人的成绩、优良表现都能得到肯定。
3.严格考核制度，照章办事。对严重违纪且屡教不改的志愿者实行劝退。对会员、成员参加活动的次数、时间加以明确化、细化，制作会牌时应增加“参加活动的次数和时间长短”等项目。
4.加强对实践小组的管理和指导。由指导老师、“青年志愿者协会”会长、副会长根据实践小组成员的要求和实际工作需要，对实践小组成员分别进行团队意识、领导层的理念、管理技巧和艺术以及责任心、领导能力等方面的培训，使实践小组成员能顺利走上领导管理层，完成交接工作。
5.对指导老师的配备要增加。目前，学生“青年志愿者协会”的指导老师往往只有一位，并且是兼职的，这对“青年志愿者协会”工作的展开是不利的，必须再给“青年志愿者协会”选配一位或者多位有一定专长、责任心强、勇于牺牲业余休息时间、交际能力强、具有一定的亲和力和领导才华以及较丰富实践经验的指导老师，最好是在电力系、电子系中选出，以便维修工作和文体工作的开展。
6.完善会员、成员档案管理制度。每年给新加入学生“青年志愿者协会”的会员、成员建立档案，记载其服务专长。根据活动需要，视志愿者自身特长进行组织调配，使得能者发挥其最大的作用。
总之，应通过不断探索、创新工作方法、服务项目，加强管理机制，使学生“青年志愿者协会”的志愿服务工作日新月异，不断走上新台阶。
(责编 何田田)
[关键词]“青年志愿者协会” 志愿服务工作 问题 对策
近年来，本着“爱心献社会，真情暖人心”的行动口号和“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，许多高职院校纷纷成立学生“青年志愿者协会”。随着志愿服务工作的开展，学生“青年志愿者协会”服务领域不断拓宽，服务内容不断丰富，服务形式不断创新，已经成为学生“服务教学，服务师生，奉献社会”的有效途径和践行大学生人文精神的知名品牌。但是，在推进发展的同时，学生“青年志愿者协会”服务工作中也存在一些问题，不容忽视，亟待解决。
一、学生“青年志愿者协会”工作中存在的问题
(一)宣传力度不够，学生对自愿服务理念的认识缺乏准确性和深刻度
一般新生每年九月中旬入学，军训、入学教育半个月。到了十月份，转入正式上课了，“青年志愿者协会”才利用课余时间进行宣传，时间仓促，所以在招募新成员前夕，往往只做了简单的欢迎加入的宣传，至于“青年志愿者协会”的性质、精神宗旨、行动口号、服务原则等等深度内涵的知识宣传不够深入，导致许多学生对“青年志愿者协会”的认识还停留在“学雷锋、做好事”的传统服务理念上，对“志愿服务”的价值、社会性、广泛性缺乏深刻的认识。
(二)志愿者整体素质不高，大多数服务科技含量低，无法满足服务对象的需求
每年当各个社团开始招募新成员时，由于学生对“青年志愿者协会”缺乏正确的了解，加之学校社团众多，因而专业性强、对学生学业有促进作用、对就业有帮助的社团往往成为学生的首选目标，而“青年志愿者协会”则成为次选甚至最后的选择。这就造成“青年志愿者协会”新成员良莠不齐，志愿者整体素质不高，大多数服务科技含量低。在志愿者身上，普遍存在纪律比较散漫、时间观念不强的毛病；有些成员开始情绪高涨，慢慢地走向低落；有些甚至只挂个名，例会和活动都没有参加过。即使是负责人，也存在这样那样的缺陷，例如，调查工作做得少；想问题不够周全、细致；与其他社团沟通、合作的能力比较弱；工作方法、管理技巧欠缺。此外，“青年志愿者协会”特别是维修部缺乏专业人才，维修技术水平不高，无法满足服务对象的要求。这些问题直接影响着“青年志愿者协会”整体活动水平的发挥。
(三)“品牌”项目单一，服务层次低，难以持续激发志愿者志愿服务的积极性
学生“青年志愿者协会”的服务形式主要有：在校内开展助教助学的志愿服务活动和志愿维修活动；介入社区的志愿服务，开展敬老助幼和环保绿化活动；为周边中小学生提供志愿助教服务；为社会大型活动提供志愿服务；为重大亟须的社会公益活动提供志愿服务；提供兄弟院校之间的志愿联谊服务；成立“红色爱心献血服务小分队”，等等。活动形式虽然多种多样。但项目内容不够深刻，“品牌”项目单一，活动形式缺乏持久性，服务项目科技含量低，服务活动基本上是在低层面上重复进行，难以和学生的专长、技能相结合。当学生自身的特点得不到充分发挥时，他们就会缺乏成就感，继而难免产生厌倦感。这就难以持续激发志愿者志愿服务的积极性。
(四)缺乏长效管理机制和鼓励机制
从成立起，学生“青年志愿者协会”一般都会制定独立的章程和管理办法，明确规定以下内容：负责人的选举产生办法；各有关职能部门的职责；财务管理制度；常务会、例会制度；会员、成员的基本条件、权利和义务；对会员、成员的考核、评估及表彰制度，等等。但学生“青年志愿者协会”毕竟是学生社团。虽然制定了章程、制度，但这些章程和制度却难以得到切实有效的贯彻和执行。例如，对成员的考核，章程上规定：应准时到会，不能到会者应提前请假，并说明理由，违者将给予批评，并由秘书部记录在册。而事实上，有些成员不想来开会，随便编个理由，写个请假条就不来了；有的甚至连请假条都没有，秘书部只做个记号，过后既不调查也不处理。又如，章程规定，成员不参加例会达到三次的，视为自动退团。可有些成员转正后几乎从不参加例会，协会也未有任何处理，久而久之，会导致不来开会的人越来越多。再如，关于表彰制度，章程上规定，每月对“青年志愿者协会”内部有突出表现的成员，将给予张榜表彰。期末授予“优秀青年志愿者”称号；对在协会工作和活动中取得突出成绩的先进个人，报院团委审批，授予“社会活动先进个人”和“优秀志愿者骨干”称号。然而，实际上，“青年志愿者协会”并没有按规定进行评比，因而最终也无法调动志愿者工作的积极性和创造性。而“青年志愿者协会”机构内部在募捐、培训等方面还没有建立完善、有效的规章制度。这些问题都会影响学生“青年志愿者协会”工作的开展。
二、对策思考
针对当前学生“青年志愿者协会”工作中存在的问题，笔者认为，可采取以下对策：
(一)加大宣传力度，提升认识高度，保证队伍的稳定性
新生入学后，在军训、入学教育期间，“青年志愿者协会”可做一些海报宣传和有关志愿服务知识问答的板报宣传，让学生有个初步印象。正式上课后，再由指导老师或会长、副会长利用课余时间做“中国志愿者”、“志愿服务精神”、“志愿服务宗旨”、“志愿者的精神境界”、“志愿者的素质”等专题讲座，让学生充分认识参加志愿服务是件平常但快乐的事情。志愿服务是以互惠为基础的“利他”精神和“利己”精神的结合，是公民相互支持和关爱的体现，是双赢的；志愿者自愿向他人提供帮助，是人与人之间的互助和共同受益。这就能使志愿服务理念深入人心。达到“人人参与志愿活动”、“人人享受志愿服务”的良好状态，保持志愿服务队伍的稳定性。
(二)多渠道招募志愿者，加强培训工作，提高志愿者素质
针对志愿者素质不高的问题，在加大宣传力度的基础上，应通过多渠道招募志愿者，并加强培训工作。
在招募志愿者方面，一是要加大宣传力度，扩大招募范围，保证人员数量，扩充队伍。二是要通过面试、考核等形式对报名者进行筛选，保证招募人员的质量。三是要根据工作需要以及各部门工作的特点，允许各部门不定时特招。比如维修部，就可以对维修专项招募，不限时间不限系部。
在培训志愿者方面，首先，应对所有成员、会员进行志愿服务的基本理念、志愿的宗旨、志愿者协会的性质、志愿精神等基本知识的教育，让所有志愿者对自己所从事的服务工作有深刻的了解，自始至终都能保持一颗热情的心，为师生 服务，为社会服务。其次。应加强组织性、纪律性教育，增强志愿者的团队意识；同时应加强日常行为、礼仪的培训，提高志愿者的行为素质。再次，应对学生“青年志愿者协会”的负责人进行领导素质、管理技巧、决策能力等各方面的培训，以提高管理层的管理技巧和管理能力。又次，对热心参与志愿服务事业而本身不具备专业技能的人员，可进行一般具体工作的培训，让他们了解和掌握有关工作、任务的要求以及知识技能，增强他们服务社会、服务群众的能力。最后，对需要志愿者本身具备一定专业技能的，应进行专有技术培训。例如，对维修部的成员，一可以聘请专业老师不定时上培训课；二可以由上届老成员定时给新成员上技术培训课，手把手教；三可以分批分次。让维修部成员到社会上的私人家电维修店提供无偿帮工，以学习维修技术；四可以加强社团间的横向联系，派人员到电工协会、电子协会交流与学习，参与他们的各项维修活动，从中提高志愿者的维修技能。
此外，在每周举行的成员例会上，可增加一些富有趣味性和新鲜感的内容，例如：学习写诗、写对联；探讨给小学生或留守小孩讲故事的技巧及与小孩交朋友的方法；交流工作经验，探讨工作方法，等等。这样，既能提高志愿者的服务能力，又能丰富志愿服务的内容和形式，还能避免成员因例会枯燥、单一感觉无味而不想参加的现象。
(三)深化现有项目，创新“品牌”项目，提升服务质量
虽然学生“青年志愿者协会”在社会上开展了方方面面的志愿服务工作，但由于服务项目层次低，追求表面示范作用、轰动效应，使得志愿服务工作难以保持连续性和长期性。往往是新学期刚开始，志愿者服务活动开展得有声有色、丰富多彩，但随着时间的推移，由于服务工作项目缺乏，导致学生方向迷失、不知所措。为此。一方面，必须深化已有项目，例如每周开展教师办公楼的清洁工作。敬老助困，参加大型的公益活动等，要坚持、巩固下来；另一方面，要不断创新，拓展新的服务项目，打造“品牌”效应。
(四)建立长效管理机制和规章制度
为有效管理学生“青年志愿者协会”的工作，必须出台一整套严密的、长效的管理机制和规章制度。
1.加强对会员的管理。实行与系部、专业和基层班团组织建设相结合的办法，即推行以班团支部为单位的青年志愿者小分队建设，把志愿者协会的小分队建在班上；人数少的以专业为单位，由所在班级的志愿者协会成员担任中队长；大队建在系部，由协会委派成员担任大队长。这样一来，既可方便协会开展活动，也可加强对会员的管理：既能提高各中队、大队的凝聚力，更能促进“青年志愿者协会”的团结、互助、友爱、进步。
2.切实落实评优表彰制度。设立会员、成员成绩评鉴小组，派人专职做此工作。每月对有突出表现的成员张榜表彰，对长期有突出表现的成员，学期末评选“优秀青年志愿者”、“社会活动积极分子”，经院团委审核批准，作为校级先进个人予以公开表彰；每年评“十佳”，向所在系部送喜报。对成员设《参加活动成绩卡》，每学期复印送交各系部、班级的辅导员和班主任，成为班级、年级、系部评优的资料，并与毕业鉴定挂钩，从而使个人的成绩、优良表现都能得到肯定。
3.严格考核制度，照章办事。对严重违纪且屡教不改的志愿者实行劝退。对会员、成员参加活动的次数、时间加以明确化、细化，制作会牌时应增加“参加活动的次数和时间长短”等项目。
4.加强对实践小组的管理和指导。由指导老师、“青年志愿者协会”会长、副会长根据实践小组成员的要求和实际工作需要，对实践小组成员分别进行团队意识、领导层的理念、管理技巧和艺术以及责任心、领导能力等方面的培训，使实践小组成员能顺利走上领导管理层，完成交接工作。
5.对指导老师的配备要增加。目前，学生“青年志愿者协会”的指导老师往往只有一位，并且是兼职的，这对“青年志愿者协会”工作的展开是不利的，必须再给“青年志愿者协会”选配一位或者多位有一定专长、责任心强、勇于牺牲业余休息时间、交际能力强、具有一定的亲和力和领导才华以及较丰富实践经验的指导老师，最好是在电力系、电子系中选出，以便维修工作和文体工作的开展。
6.完善会员、成员档案管理制度。每年给新加入学生“青年志愿者协会”的会员、成员建立档案，记载其服务专长。根据活动需要，视志愿者自身特长进行组织调配，使得能者发挥其最大的作用。
总之，应通过不断探索、创新工作方法、服务项目，加强管理机制，使学生“青年志愿者协会”的志愿服务工作日新月异，不断走上新台阶。
(责编 何田田)