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全面预算是建立在历史数据的基础上，将未来收入、现金流量和财务状况进行数量化．进而对未来活动作出预期的一种方法。目前保险企业在全面预算的管理方面非常薄弱，出现收支无法平衡，各项支出事后算账，事前失控，利润亏损的局面，给企业的管理造成被动。为改变以上状况，使保险企业能够量入为出，实现稳定持续的经营利润，必须加强全面预算管理。