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“包容性增长”是通过提升广大民众利益实现的公平度来巩固执政合法性的现实举措。随着社会转型的深入，因经济社会发展不平衡产生的诸多民生问题，不仅累积大量民怨舆情，更是严重削弱党的执政基础。积极推进“包容性增长”，不断创造机会平等的参与机制，健全政府公共服务体制，保障人民共享改革发展成果，不断夯实党执政的合法性基础。