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在清朝政府“新政”和民国政府的边疆政策实施 下,虽有新式教育的出现,但由于中央政府官员在藏无能不作 为,再加上英帝国主义的阻挠,民国期间的西藏地方教育发展 缓慢、影响微弱。国立拉萨小学作为中央政府在拉萨创办的唯 一教育机构,影响着国民政府在西藏教育政策的制定和实施。 邢肃芝由于其“拉然巴”格西、国民党蒙藏委员会专门委员的 双重身份,被委派为国立拉萨小学校长。本文力图论证邢肃芝 对民国期间的西藏教育的贡献。