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拉斯韦尔是行为主义学派的创始人之一,也是传播学四大奠基人之一,他的博士论文《世界大战中的宣传技巧》是传播学的重要奠基之作。拉斯韦尔的宣传理论以精英主义为基础,强调要区分不同的宣传受众,设立适当的宣传机构,组织有效的宣传素材以及灵活运用宣传手段。拉斯韦尔的宣传理论,对当下政府正确引导舆论具有重要启示作用。