美国又在逼人民币升值，很多人又跳出来建议政府中止汇率改革，继续盯住美元。今天的美元还值得盯吗？当然不值得，因为它本身已经是无根之草，无锚之船。
　　他们对美元的错觉源于一段货币史。
　　1792年美国国会通过《铸币法案》，不仅规定了美元与黄金和白银之间的兑换比例，还规定任何个人或群体都可以把金块银块送到铸币厂铸成美元硬币，且不收加工费。1934年之前，美国发行的金币券和银币券仍然以黄金和白银的真实储备为基础。1913年联邦储备银行成立以后，“国家信用”保证向持票人兑付黄金白银。
　　1933年，战争带来的大量黄金流入和通货膨胀，造成美国大萧条。1934年1月，美国通过《黄金储备法》将美元贬值40%，确立了1盎司黄金兑换35美元的新法定价格。1944年的布雷顿森林协定，不过是把上述“以法定黄金市价为锚”的美元推向了世界。
　　此时的美国太过强大富有，各国对美国财政部的承诺深信不疑，美元由此成为世界货币。这一转变给美国带来的最大收益是美国从此以黄金为幌子，超额发行美元，使美国债务全球共担，这注定了不公平的布雷顿森林体系1971年的崩溃。
　　布雷顿森林体系寿终正寝后，美元不但脱开了黄金之锚，也脱开了“承诺的黄金平价”之锚，无锚的货币只剩下一个命门，即政府的自律性：控制印钞机的速度，维系币值稳定。
　　事实证明，美国政府的自律性不高。1970年代的美元超印，造成通胀，把美国和世界经济搅得一团乱麻。后经美联储主席保罗•沃尔克力挽狂澜，美国才告别恶性通胀，美元才起死回生。
　　讲这一段历史是为了提醒我们今天的固定汇率论者：让人民币盯住无锚的美元是对人民币的不负责任。
　　
　　周其仁
　　北京大学国家发展研究院院长
　　央行货币政策委员会委员