“为官一任，造福一方”的狭隘价值观、为政观和“以GDP论英雄”的政绩考评，在助推县域经济狂飙突进的同时，也似乎正在书写着一个个未有结尾的寓言。
　　
　　瘦弱的高主任最近似乎又“瘦了一圈”。“现在网上说我们搞强制拆迁，居民逃离废墟什么的……好像说我们没有和老百姓站在一块……”6月11日，这位河南省方城县拆迁办的官员向《中国经济周刊》(国内邮发代号2-977)诉苦道。
　　感觉“有点烦”的还有方城县的领导。5月16日，该县对两家“钉子户”施以强制拆迁，孰料次日县政府即被其他“拆迁户”推上法庭。6月11日双方对簿公堂，媒体纷纷投以关注目光……
　　所有的烦恼，皆缘于当地民众与政府之间的一次利益调整。
　　
　　故事一：“经营城市”惹出“民告官”
　　
　　2005年3月，方城县决定对县城内的文化路、凤瑞路、康达路东延部分进行“开发”。
　　当时，该县决定在县城东部建设一个“新区”，以“提升城市品味、树立方城形象”。 上述路段因为地理位置优越，被该县确定为“新区建设的重中之重”。
　　
　　“现在买（这些房）肯定有风险。”采访中，渑池县国土局相关人士坦言，该项土地确实已向省国土地资源厅报批，但最终能否批下来，“现在还不好说，不过我们会尽全力争取。”而对于金悦公司的此种“操作模式”，相关部门包括九华公司均不愿置评。
　　《中国经济周刊》(国内邮发代号2-977)诉苦道。通过三门峡市工商部门调查发现，金悦公司注册资本为200万元，其2003年净利润为3万元，2004年为1.9万元。
　　来自河南省建设厅的资料则表明，该厅2006年３月颁发给金悦公司的房地产开发资质为“四级”，只能“承担３万平方米以下的房地产开发项目”，有效期至2007年3月31日。依据九华新村“占地100余亩，计约1700套”（一亩约合666.66平方米，100亩约合6.7万平方米）的规划，金悦公司的资格不言而喻。
　　
　　启示：县域经济现“雷区”
　　
　　“类似故事在全国也有很多，这反映出一些地方在发展县域经济过程中还存在许多误区。”6月15日，河南省政府发展研究中心研究员杨郑生向《中国经济周刊》(国内邮发代号2-977)诉苦道。表示。
　　“‘为官一任，造福一方’的价值观、为政观和‘以GDP论英雄’的政绩考评，已经开始滋生‘干部经济’。”郑州大学名誉教授邹源则如是评价，“一些地方为什么在发展县域经济过程中，把城市化建设作为‘政绩工程’来邀功求升、甚至不惜违背客观经济规律，拔苗助长—因为城市建设具有外显性与可衡量性，在官员升迁的‘政绩’考评中占据重要位置。”
　　“（政府）靠政策优惠发展县域经济的思维定势,应该向创造制度环境优势转变。”邹源认为，“致力于创造良好的政务、法律、人文社会环境，建立起投资者满意的高效、快捷、优质、顺畅的投资环境与合力服务的长效机制，降低投资者的社会成本 ，切实保护投资者的合法权益，从长远来看,比一时的优惠政策更能集聚生产要素。”
　　
　　欢迎订阅《中国经济周刊》，国内邮发代号2-977，国外订阅代号：W5372，订阅电话010-65363436，更多订阅信息请登陆：www.ceweekly.cn。