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【摘要】随着“推动构建人类命运共同体”写入新党章和新宪法，新时代中国特色社会主义理论，为解决许多人类共同关注的问题提供了中国智慧和中国方案。改革开放40年来华留学生规模扩大百倍，生源结构不断优化，吸引力不断增强，中国已成为亚洲最大的留学目的国。回顾40年来来华留学数据，审视《留学中国计划》进展，展望新时代来华留学生工作，一抓增量扩容，二抓提升品质，三抓共同需求，以助力构建“人类命运共同体”。
【关键词】来华留学 改革开放40年 人类命运共同体
一、回顾改革开放40年我国来华留学生教育的发展
改革开放40年来，中国的社会面貌、经济实力和人民生活都发生了翻天覆地的变化，这也为来华留学生教育事业的快速发展创造了机遇。回顾1978年以来的来华留学生统计数据，近40年来我国来华留学生规模扩大百倍，生源结构不断优化，吸引力不断增强，已成为亚洲最大的留学目的国。发展变化具体体现在，来华留学生总体规模、自费生人数、接受留学生院校数、生源国家和地区、学历生人数、奖学金生人数的增长和学科专业的变化等七个方面。
1.来华留学生规模擴大百倍
从表1可见，来华留学生总人数从1978年的1236人到1988年的5835人，第一个10年间增长了3.7倍;到1998年的43084人，20年间增长了33.8倍;再到2008年的223499人，30年间增长了近180倍;到2018年最新公布的统计数据，2017年来华留学生总人数达到48.92万人，近40年间增长了394倍。
2.来华自费留学生人数赶上并大大超过奖学金生
“1978年7月，法国第三巴黎大学东方语言学院的29名学习汉语的学生，来北京语言学院参加为期一个月的汉语学习。这是改革开放初期第一批自费来华留学生。”当年这29名自费来华留学生只占来华留学生总人数的2%，1998年自费留学生占来华留学生总人数的88%，2008年自费留学生占来华留学生总人数的94%，2017年自费留学生占来华留学生总人数的88%。从1981年开始自费生就赶上并超过奖学金生，此后来华自费留学生的比例不断提升，由于国家奖学金的资助力度也逐年加大，因此2008年以来来华自费生比例一直稳定在88%～92%之间。
3.接收留学生院校数的逐年递增
改革开放后，经教育部批准招收外国留学生院校的数量不断增加，从1979年的23所增加到1984年的55所，1989年国家教委发布了《关于招收自费外国来华留学生的有关规定》，此后招收外国来华留学生的院校增长迅猛，到1997年增加到335所，到2007年增加到544所，2017年增加到935所，近40年增长了近40倍。
4.生源国家和地区不断增多，遍布全球
1978年我国接收了来自72个国家和地区的留学生，1989年生源国增加到124个，1997年生源国增加到160个，2007年生源国增加到188个，2012年生源国突破200个，2017年生源国增加到204个，其中前10位生源国依次为韩国、泰国、巴基斯坦、美国、印度、俄罗斯、日本、印度尼西亚、哈萨克斯坦和老挝。其中“一带一路”沿线国家留学生占总人数的64.85%，增幅达11.58%，高于各国平均增速。
5.近20年来华留学学历生人数逐渐追平非学历生
近20年来中国学历教育的吸引力不断增强，来华学历生人数从1998年的约占来华留学总人数的四分之一，增长到2017年的49.38%，逐渐追平非学历生人数。从数据发展趋势来看，学历生有望在近几年赶上并超过非学历生人数。
6.1999年以来中国政府奖学金吸引力不断提升，引领来华留学教育向高层次、高质量发展。
1999年共有来自164个国家的5211名中国政府奖学金生在华学习，其中学历生2842名，占奖学金生总数的55%。
2017年共有来自180个国家的5.86万名中国政府奖学金生在华学习，占总数的11.97%。其中学历生5.16万人，占奖学金生总数的88.02%，硕博研究生合计4.08万人，占奖学金生总数的69.57%，比2016年增加了20.06%。
7.2000年～2015年来华留学生学科的变化
从表4可见，从2000年～2015年来华留学生选择的热门专业主要为文科专业，其中汉语一直是留学生的首选，其次是医学，特别是西医逐渐超过中医专业，越来越受留学生欢迎。2004年以前来华就读中医专业的留学生比例一直高于西医专业，自2005年起攻读西医专业的留学生开始超过中医。而2008年就读中医的留学生人数为9418人，而西医专业人数达到了19233人，为学习中医专业留学生人数的2倍。
2017年来华留学生的学科分布则更加合理，学习文科类专业的学生数量仍排名首位，占总人数的48.45%;学习工科、管理、理科、艺术、农学的学生数量增长明显，同比增幅均超过20%。
二、“推动构建人类命运共同体”理念的提出
2013年3月23日，习近平主席在莫斯科国际关系学院发表演讲时，提出了“建设人类命运共同体”这一理念。他指出：“这个世界，各国相互联系、相互依存的程度空前加深，人类生活在同一个地球村里，生活在历史与现实交汇的同一个时空里，越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体”。
5年来，从莫斯科到博鳌，从联合国总部到日内瓦万国宫，从“一带一路”国际合作高峰论坛到世界政党高层对话会，这一理念不断在世界舞台上唱响和传播。2017年“推动构建人类命运共同体”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一，被写入了新党章。2018年3月“推动构建人类命运共同体”又被写入了新修订的宪法序言。“构建人类命运共同体”向全世界宣告了在全球化时代建设美好世界的“中国方案”，它最大程度展现了全人类最大的共同利益，也为人类美好未来描绘了宏伟蓝图。与此同时，它向世界展现了中国发展的世界诉求，更体现了中国发展中的世界担当和人类责任。
【关键词】来华留学 改革开放40年 人类命运共同体
一、回顾改革开放40年我国来华留学生教育的发展
改革开放40年来，中国的社会面貌、经济实力和人民生活都发生了翻天覆地的变化，这也为来华留学生教育事业的快速发展创造了机遇。回顾1978年以来的来华留学生统计数据，近40年来我国来华留学生规模扩大百倍，生源结构不断优化，吸引力不断增强，已成为亚洲最大的留学目的国。发展变化具体体现在，来华留学生总体规模、自费生人数、接受留学生院校数、生源国家和地区、学历生人数、奖学金生人数的增长和学科专业的变化等七个方面。
1.来华留学生规模擴大百倍
从表1可见，来华留学生总人数从1978年的1236人到1988年的5835人，第一个10年间增长了3.7倍;到1998年的43084人，20年间增长了33.8倍;再到2008年的223499人，30年间增长了近180倍;到2018年最新公布的统计数据，2017年来华留学生总人数达到48.92万人，近40年间增长了394倍。
2.来华自费留学生人数赶上并大大超过奖学金生
“1978年7月，法国第三巴黎大学东方语言学院的29名学习汉语的学生，来北京语言学院参加为期一个月的汉语学习。这是改革开放初期第一批自费来华留学生。”当年这29名自费来华留学生只占来华留学生总人数的2%，1998年自费留学生占来华留学生总人数的88%，2008年自费留学生占来华留学生总人数的94%，2017年自费留学生占来华留学生总人数的88%。从1981年开始自费生就赶上并超过奖学金生，此后来华自费留学生的比例不断提升，由于国家奖学金的资助力度也逐年加大，因此2008年以来来华自费生比例一直稳定在88%～92%之间。
3.接收留学生院校数的逐年递增
改革开放后，经教育部批准招收外国留学生院校的数量不断增加，从1979年的23所增加到1984年的55所，1989年国家教委发布了《关于招收自费外国来华留学生的有关规定》，此后招收外国来华留学生的院校增长迅猛，到1997年增加到335所，到2007年增加到544所，2017年增加到935所，近40年增长了近40倍。
4.生源国家和地区不断增多，遍布全球
1978年我国接收了来自72个国家和地区的留学生，1989年生源国增加到124个，1997年生源国增加到160个，2007年生源国增加到188个，2012年生源国突破200个，2017年生源国增加到204个，其中前10位生源国依次为韩国、泰国、巴基斯坦、美国、印度、俄罗斯、日本、印度尼西亚、哈萨克斯坦和老挝。其中“一带一路”沿线国家留学生占总人数的64.85%，增幅达11.58%，高于各国平均增速。
5.近20年来华留学学历生人数逐渐追平非学历生
近20年来中国学历教育的吸引力不断增强，来华学历生人数从1998年的约占来华留学总人数的四分之一，增长到2017年的49.38%，逐渐追平非学历生人数。从数据发展趋势来看，学历生有望在近几年赶上并超过非学历生人数。
6.1999年以来中国政府奖学金吸引力不断提升，引领来华留学教育向高层次、高质量发展。
1999年共有来自164个国家的5211名中国政府奖学金生在华学习，其中学历生2842名，占奖学金生总数的55%。
2017年共有来自180个国家的5.86万名中国政府奖学金生在华学习，占总数的11.97%。其中学历生5.16万人，占奖学金生总数的88.02%，硕博研究生合计4.08万人，占奖学金生总数的69.57%，比2016年增加了20.06%。
7.2000年～2015年来华留学生学科的变化
从表4可见，从2000年～2015年来华留学生选择的热门专业主要为文科专业，其中汉语一直是留学生的首选，其次是医学，特别是西医逐渐超过中医专业，越来越受留学生欢迎。2004年以前来华就读中医专业的留学生比例一直高于西医专业，自2005年起攻读西医专业的留学生开始超过中医。而2008年就读中医的留学生人数为9418人，而西医专业人数达到了19233人，为学习中医专业留学生人数的2倍。
2017年来华留学生的学科分布则更加合理，学习文科类专业的学生数量仍排名首位，占总人数的48.45%;学习工科、管理、理科、艺术、农学的学生数量增长明显，同比增幅均超过20%。
二、“推动构建人类命运共同体”理念的提出
2013年3月23日，习近平主席在莫斯科国际关系学院发表演讲时，提出了“建设人类命运共同体”这一理念。他指出：“这个世界，各国相互联系、相互依存的程度空前加深，人类生活在同一个地球村里，生活在历史与现实交汇的同一个时空里，越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体”。
5年来，从莫斯科到博鳌，从联合国总部到日内瓦万国宫，从“一带一路”国际合作高峰论坛到世界政党高层对话会，这一理念不断在世界舞台上唱响和传播。2017年“推动构建人类命运共同体”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一，被写入了新党章。2018年3月“推动构建人类命运共同体”又被写入了新修订的宪法序言。“构建人类命运共同体”向全世界宣告了在全球化时代建设美好世界的“中国方案”，它最大程度展现了全人类最大的共同利益，也为人类美好未来描绘了宏伟蓝图。与此同时，它向世界展现了中国发展的世界诉求，更体现了中国发展中的世界担当和人类责任。