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农村小学“控辍保学”工作是学校面临的一大重任。要有效控制学生辍学，加大管理工作力度，确保适龄儿童完成义务教育，为巩固和提高“普九”质量和水平做好坚实的基础。
我在农村一线学校工作了十多年，当了多年的班主任，我感受最深的就是，农村小学生辍学现象较为严重。在我任教的十多年里，各校有不同程度的辍学率，坝区学校辍学率较低，山区学校辍学率相对较高。
今年10月底，九龙镇九龙小学标准化学校集中办学正式招生，九龙镇另外两所标准化学校正在建校之中。为了让山区里的孩子也能享受乡镇相对同等的、优质的教育，促进教育均衡发展,九龙中心校在禄劝县教育局的指导下，积极探索“集中办学”的模式。凝聚片区相关村庄的办学力量，整合教育资源、教师资源，提高师资力量；从全镇各村校选调了一批责任心强、教学经验丰富且具有一定专业水平的中青年特长教师，充实了集中办学学校的教师队伍；整合学生资源，引导村校合并，顺利合并了九龙小学片区中的11所学校4－6年级的学生。九龙镇中心学校已经迈出集中办学的第一步，但是，如何才能顺利招生，让这些来自不同地区、不同民族的学生一个也不能少、安心地在学校里学习，我作为中心校的教导主任，农村小学标准化学校“控辍保学”这一课题值得拿来认真研究。
教育部副部长陈小娅在云南地区检查“两基”攻坚工作时强调，要把“两基”工作抓紧、抓好、抓实。陈小娅指出，云南省是西部地区“两基”攻坚的重点省，任务十分艰巨。当前攻坚工作已经进入关键时期，要进一步加强领导，把“两基”攻坚和“普九”后的巩固提高工作作为重中之重，确保攻坚任务顺利完成。为了认真抓好农村小学标准化学校“控辍保学”工作，我认为必须从以下几方面工作做起。
一.落实责任，完善管理制度
实行 “控辍”承包责任制，学校与教师、教师与家长、家长与学生，层层落实“控辍保学”责任制，把控制学生辍学作为教育目标责任制主要指标之一。实行校长包校、班主任和教师包学生，确保学生人人到校学习，做到领导到位、人员到位、责任到位、措施到位、时间到位。学校要建立“控辍保学”组织机构，健全《报告制》、《家访制》、《责任追究制》等制度，定期召开“控辍保学”工作会议，分析形势，总结交流经验。层层签订控辍目标责任状，努力形成人人参与控辍工作的有效机制。
二.抓好学籍控辍工作
加强学籍管理，规范学生变动程序。 严格执行《禄劝县中小学学籍管理办法》，规范学籍变动程序，严防学生在流动过程中隐性流失。小学生的入学、转学、休学、毕业等必须经教育局审批。学校要抓实常住的适龄儿童少年的基本情况。随时掌握、跟踪学生动态，严防学生流失。班主任一旦发现有学生不到校，立即与家长取得联系，分析是否会辍学或有辍学倾向，并向学校领导汇报，组织教师进行家访或组织人员下村动员，采取各种措施及办法，直到学生返校为止。
三.教学及教学管理控辍
教务处要按照素质教育的要求，加大教学管理力度，减轻学生心理负担和过重课业负担。深化教育教学改革，为学生全面发展、主动发展创造良好环境。按规定开设课程，严格控制书面和课外作业数量，使教学内容适应社会需要，深化素质教育。不得利用节假日或星期天进行集体补课或上课，不得分快、慢班及重点、非重点班，不得为学生统一订购教育行政部门审核范围以外的教材及教辅资料。适当降低对学习困难学生考试及格的门槛，为学习困难的学生营造一个相对宽松的学习氛围。严禁对学生的考试成绩排名次，严禁单纯以考试成绩、升学率评价教师和学生。加强师德教育，严禁体罚、变相体罚学生，严禁侮辱学生人格，严禁歧视学习成绩差或品德行为上有缺陷的学生。
四.扶贫控辍
继续实施教育扶贫和爱心助学，防止学生辍学。学校要营造爱心捐资助学的良好氛围，在认真贯彻落实国家“两免一补”政策的同时，积极建立贫困生救助方案，多方联系、争取各级党委、政府及社会各界的爱心捐助，实施“扶贫助学工程”、“手拉手，送温暖”等助学活动，班主任和任课教师要对特困生多加鼓励和关爱，使那些急需帮助的孤、残、留守贫困儿童及时得到资助。学校要建立贫困生档案，同时对受资助的贫困生建帐，确保贫困学生及时得到救助，不让一名适龄儿童因贫困而辍学。
五.坚持家校管理控辍，教育进家庭制度
班主任要积极开展家访工作，深入学生家庭，及时向家长反馈学生在校表现。家长要掌握学生在家表现，经常了解自己子女的思想状况，发现孩子有辍学想法后及时做工作。关心自己子女的生活和学习，经常做子女的思想工作，鼓励子女刻苦学习，不逃课不逃学，努力掌握科学文化知识。教师和家长都要做到学生情况及时掌握，相互沟通，共同关心、教育学生，严防学生辍学。
总而言之，只要认真贯彻执行《中华人民共和国义务教育法》，进一步加强学校义务教育阶段“控辍保学”工作，初步形成政府、社会、家庭和学校齐抓共管、常抓不懈的“控辍保学”良好局面，就能巩固九年制义务教育的成果。理论结合实际，最大限度地降低小学生的辍学率，各校按照“标本兼治、防治结合、以防为主、疏堵并举，的基本方针，做到依法控辍、管理控辍、教改控辍、扶贫控辍相结合，严格执行“控辍保学”管理制度，就能不断提高教育质量，促进我镇基础教育的协调、健康和可持续发展。实现本地标准化学校学生入学率达到100%，完成率99%以上，辍学率控制在1%以下的目标。
（作者通联：651514云南省禄劝县九龙镇中心学校）
我在农村一线学校工作了十多年，当了多年的班主任，我感受最深的就是，农村小学生辍学现象较为严重。在我任教的十多年里，各校有不同程度的辍学率，坝区学校辍学率较低，山区学校辍学率相对较高。
今年10月底，九龙镇九龙小学标准化学校集中办学正式招生，九龙镇另外两所标准化学校正在建校之中。为了让山区里的孩子也能享受乡镇相对同等的、优质的教育，促进教育均衡发展,九龙中心校在禄劝县教育局的指导下，积极探索“集中办学”的模式。凝聚片区相关村庄的办学力量，整合教育资源、教师资源，提高师资力量；从全镇各村校选调了一批责任心强、教学经验丰富且具有一定专业水平的中青年特长教师，充实了集中办学学校的教师队伍；整合学生资源，引导村校合并，顺利合并了九龙小学片区中的11所学校4－6年级的学生。九龙镇中心学校已经迈出集中办学的第一步，但是，如何才能顺利招生，让这些来自不同地区、不同民族的学生一个也不能少、安心地在学校里学习，我作为中心校的教导主任，农村小学标准化学校“控辍保学”这一课题值得拿来认真研究。
教育部副部长陈小娅在云南地区检查“两基”攻坚工作时强调，要把“两基”工作抓紧、抓好、抓实。陈小娅指出，云南省是西部地区“两基”攻坚的重点省，任务十分艰巨。当前攻坚工作已经进入关键时期，要进一步加强领导，把“两基”攻坚和“普九”后的巩固提高工作作为重中之重，确保攻坚任务顺利完成。为了认真抓好农村小学标准化学校“控辍保学”工作，我认为必须从以下几方面工作做起。
一.落实责任，完善管理制度
实行 “控辍”承包责任制，学校与教师、教师与家长、家长与学生，层层落实“控辍保学”责任制，把控制学生辍学作为教育目标责任制主要指标之一。实行校长包校、班主任和教师包学生，确保学生人人到校学习，做到领导到位、人员到位、责任到位、措施到位、时间到位。学校要建立“控辍保学”组织机构，健全《报告制》、《家访制》、《责任追究制》等制度，定期召开“控辍保学”工作会议，分析形势，总结交流经验。层层签订控辍目标责任状，努力形成人人参与控辍工作的有效机制。
二.抓好学籍控辍工作
加强学籍管理，规范学生变动程序。 严格执行《禄劝县中小学学籍管理办法》，规范学籍变动程序，严防学生在流动过程中隐性流失。小学生的入学、转学、休学、毕业等必须经教育局审批。学校要抓实常住的适龄儿童少年的基本情况。随时掌握、跟踪学生动态，严防学生流失。班主任一旦发现有学生不到校，立即与家长取得联系，分析是否会辍学或有辍学倾向，并向学校领导汇报，组织教师进行家访或组织人员下村动员，采取各种措施及办法，直到学生返校为止。
三.教学及教学管理控辍
教务处要按照素质教育的要求，加大教学管理力度，减轻学生心理负担和过重课业负担。深化教育教学改革，为学生全面发展、主动发展创造良好环境。按规定开设课程，严格控制书面和课外作业数量，使教学内容适应社会需要，深化素质教育。不得利用节假日或星期天进行集体补课或上课，不得分快、慢班及重点、非重点班，不得为学生统一订购教育行政部门审核范围以外的教材及教辅资料。适当降低对学习困难学生考试及格的门槛，为学习困难的学生营造一个相对宽松的学习氛围。严禁对学生的考试成绩排名次，严禁单纯以考试成绩、升学率评价教师和学生。加强师德教育，严禁体罚、变相体罚学生，严禁侮辱学生人格，严禁歧视学习成绩差或品德行为上有缺陷的学生。
四.扶贫控辍
继续实施教育扶贫和爱心助学，防止学生辍学。学校要营造爱心捐资助学的良好氛围，在认真贯彻落实国家“两免一补”政策的同时，积极建立贫困生救助方案，多方联系、争取各级党委、政府及社会各界的爱心捐助，实施“扶贫助学工程”、“手拉手，送温暖”等助学活动，班主任和任课教师要对特困生多加鼓励和关爱，使那些急需帮助的孤、残、留守贫困儿童及时得到资助。学校要建立贫困生档案，同时对受资助的贫困生建帐，确保贫困学生及时得到救助，不让一名适龄儿童因贫困而辍学。
五.坚持家校管理控辍，教育进家庭制度
班主任要积极开展家访工作，深入学生家庭，及时向家长反馈学生在校表现。家长要掌握学生在家表现，经常了解自己子女的思想状况，发现孩子有辍学想法后及时做工作。关心自己子女的生活和学习，经常做子女的思想工作，鼓励子女刻苦学习，不逃课不逃学，努力掌握科学文化知识。教师和家长都要做到学生情况及时掌握，相互沟通，共同关心、教育学生，严防学生辍学。
总而言之，只要认真贯彻执行《中华人民共和国义务教育法》，进一步加强学校义务教育阶段“控辍保学”工作，初步形成政府、社会、家庭和学校齐抓共管、常抓不懈的“控辍保学”良好局面，就能巩固九年制义务教育的成果。理论结合实际，最大限度地降低小学生的辍学率，各校按照“标本兼治、防治结合、以防为主、疏堵并举，的基本方针，做到依法控辍、管理控辍、教改控辍、扶贫控辍相结合，严格执行“控辍保学”管理制度，就能不断提高教育质量，促进我镇基础教育的协调、健康和可持续发展。实现本地标准化学校学生入学率达到100%，完成率99%以上，辍学率控制在1%以下的目标。
（作者通联：651514云南省禄劝县九龙镇中心学校）