【摘 要】
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现代社会经济的飞速发展和人口的迅猛增长对土地产生多种需求,由于土地总面积为常数,势必造成各业用地的竞争使用,根据竞争使用原则,比较经济效益低的土地用途必然存在向比较
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现代社会经济的飞速发展和人口的迅猛增长对土地产生多种需求,由于土地总面积为常数,势必造成各业用地的竞争使用,根据竞争使用原则,比较经济效益低的土地用途必然存在向比较效益高的土地用途转化的内在冲动,土地的特殊性以及过度的市场竞争,会使土地资源的配置失去效益,社会的公正原则遭到破坏,即微观经济学中的"市场失灵",为了实现社会的整体利益,于是土地用途管制制度应运而生。
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