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在图书馆，如果确认了实践的优先性，也就是确认了馆员群众享有超越常规的思维，或者突破现有的规章制度。进行规则创新的道德上的权利。制定现有规章制度的管理者，对于群众的这些创新应给于必要的容忍．提高馆员个人工作的自由度则是最好的方式。然而，馆员工作中自由度也不是无限的，为读者服务满足读者需求这个底线不能逾越。在图书馆管理中给个人留有余地，使馆员们从被管理者变成“自在人”从而更好地发挥自身的潜力和创造水平是提高自由度的最佳途径。