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村居混合社区是城市化过程中一种空间重构与演化的产物。根植于组织生态基础上的"结构-功能-制度"三维理论为剖析混合社区治理提供了新的分析框架。在梳理社区治理理论基础上,从结构性失衡、功能性错位和协商性短板视角进行质性分析,揭示这一类型社区存在的治理困境和背后根源,从党建、政府、社会与技术多个层面提出建议性改革进路,以提升社区治理质量。