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摘要：城建档案是城市规划部门、建设部门、城管执法（城建监察）部门和城建施工企业在城市及建设工作中所积累的一些具有保存价值的文件资料。在城市规划、管理工作的开展过程中，这些档案资料可以为城市建设、城市管理工作提供一定的参考。在抗灾防灾体系建设和城市突发事件的应对工作中，这些档案资料也可以发挥一定的基础性作用。从城建档案在城市管理工作中的重要性来看，城建档案管理工作的强化，可以被看作是促进城市建设可持续发展的有效措施。
关键词：城建档案管理；现状；措施
1导言
城建档案是规划、建设和管理的重要依据，是城市科学研究的重要资源，更是城市历史和文化的传承。由于我国城建档案管理起步较晚，加之历史和经济等原因，目前还处于发展的初级阶段，普遍存在着管理机构不健全、馆房面积紧张等问题，必须引起政府及相关主管部门的高度重视。
2城建档案管理工作的重要性
随着经济建设的发展与进步，城建档案管理正在面临着转型的重要阶段，城建档案管理工作的优劣情况与城市建设的规划发展有直接联系，为提高城市建设的高质量服务，必须加快城建档案管理工作。城市化进程直接影响了城建档案管理工作的进度，我们必须认识到这一社会发展形势，抛弃传统的城建档案管理束缚，创新城建档案工作理念，促进城建档案管理水平的发展与进步，为实现现代化的建设发展提供宝贵的贡献。
档案管理不仅仅是对城建资料的有效保存，也是对以后城建工作的借鉴，关乎城建工作的科学、平稳发展。而随着社会的发展，档案管理工作也在不断变化之中，图像、视频、文件都成为档案管理的重要内容，因此，应社会发展趋势，紧跟城建档案管理的时代潮流，做好城建档案管理是我区发展城市建设的当务之急。
3现阶段我国城建档案管理工作存在的主要问题
3.1档案管理的制度问题
我国当前的许多城市，对于档案的管理，采取的都是旧制度、旧办法，甚至有些地方没有专门的城建档案管理制度。比如有些地方对于城建档案的格式规定没有明确标准，档案整理人员采用的编号方式各不相同，甚至字体颜色也都不一致。这就导致档案的不规范，不能够统一利用。还有些地方的城建档案管理人员在办公室内吸烟，随意使用电器，给档案管理带来了安全隐患，这些都是因为没有专门的制度进行管理所造成的。
3.2缺乏足够的档案管理专业人才
目前，很多地区都严重缺乏档案管理专业人才，主要原因在于自我提升落后和社会形象较差，很多地方都没有重视档案管理工作，也没有紧跟时代步伐去提升自我，致使档案管理岗位人员存在“引不进，留不住”的问题。同时，如果档案管理人才依然按照传统理念进行档案收集和管理，不仅难以满足城市建设发展的需要，同时也与科学发展观的理念相违背。正是因为上述问题的存在，对项目档案工作的正常开展造成了严重影响，很多项目都没有按照规定形成竣工档案资料，有的项目档案缺乏准确性和完整性，对项目生产与维护带来巨大隐患，因此，各级档案行政管理部门、主管部门等应当高度重视这些问题，积极分析和研究，探讨解决的办法。
3.3相关法律问题
我国今年来在档案管理的立法工作上做出了努力，对城建档案管理进行了一定改善，但是仍然还有很大的提升空间。从国家全局的角度来看，目前我国部分地区的档案管理法规与中央的管理法规存在一定的冲突，对于档案文件也没有一个明确的规范，不利于形成统一的管理。
4新形势下加强城建档案管理的实践与控制措施分析
4.1健全管理机构，理顺管理关系
一是健全管理机构。建议在省住房和城乡建设厅成立独立于相关处室城建档案管理办公室，负责全省的城建档案行业管理工作。城市、县级政府也成立独立的城建档案馆（室），同时加挂城建档案管理处牌子，负责所在城市、县城建档案的行业管理、档案接收、保管和提供利用工作，并按照有关标准配备相关人员、设备和馆库用房。二是理顺管理关系。建议将城市、县级城建档案馆隶属关系统一划归住房和城乡建设局管理，并将城建档案纳入建设项目日常监管中，城建档案馆工作人员参与住房和城乡建设局组织的建设项目日常监管、动态巡查和竣工验收等工作。
4.2对依法治档的宣传工作进行强化
由于人们对城建档案管理工作的重要性缺乏较为明确的认识，这就使得档案管理工作相对薄弱的问题成为了城建档案管理工作中存在的突出问题。在档案管理人员对城建档案缺乏重视的情况下，城建档案的缺失问题会给城市建设工作的开展带来较为不利的影响，因此为了让城建档案在城建管理工作中的作用得到较为充分的发挥，从宣传手段入手，对城建档案管理意识进行提升，是让这一工作得到全社會支持的一种有效方式。在构建宣传体系的过程中，工作人员可以从《档案法》和《城建档案管理办法》等多项法律条文人手，借助新闻媒体和互联网网站的作用，对城建档案在城市管理工作中的作用进行公布，进而通过让群众对城建档案管理工作进行关注的，让全社会对城市建设档案管理问题进行关注。在开展宣传工作的同时，有关部门也需要对城建档案管理人员的工作意识进行提升，进而通过构建工作作风相对过硬、业务能力高超的管理队伍的方式对城建档案管理人员的整体素质进行提升。对于城建部门在城建档案管理工作中所发挥的作用，对城建管理部门的管理工作的合法性的完善，也是城建档案管理工作中不可缺少的一种措施。
5结论
总之，城建档案管理作为城市发展过程中的工作内容之一，展现了城市发展的文明程度和发达程度，体现了城市对发展历程和城市历史文明的尊重。在城市档案管理的过程中，目前仍然存在着一些问题，影响着城建档案管理工作的创新和改革，不利于我国城建档案管理的发展，所以应该积极进行城建档案管理工作的探索与研究，不断提高档案管理工作的规范化水平。城建档案管理水平的提高不仅有利于城建档案管理工作本身的完善和发展，同时也会为城市的进一步发展提供更为详细的资料。
关键词：城建档案管理；现状；措施
1导言
城建档案是规划、建设和管理的重要依据，是城市科学研究的重要资源，更是城市历史和文化的传承。由于我国城建档案管理起步较晚，加之历史和经济等原因，目前还处于发展的初级阶段，普遍存在着管理机构不健全、馆房面积紧张等问题，必须引起政府及相关主管部门的高度重视。
2城建档案管理工作的重要性
随着经济建设的发展与进步，城建档案管理正在面临着转型的重要阶段，城建档案管理工作的优劣情况与城市建设的规划发展有直接联系，为提高城市建设的高质量服务，必须加快城建档案管理工作。城市化进程直接影响了城建档案管理工作的进度，我们必须认识到这一社会发展形势，抛弃传统的城建档案管理束缚，创新城建档案工作理念，促进城建档案管理水平的发展与进步，为实现现代化的建设发展提供宝贵的贡献。
档案管理不仅仅是对城建资料的有效保存，也是对以后城建工作的借鉴，关乎城建工作的科学、平稳发展。而随着社会的发展，档案管理工作也在不断变化之中，图像、视频、文件都成为档案管理的重要内容，因此，应社会发展趋势，紧跟城建档案管理的时代潮流，做好城建档案管理是我区发展城市建设的当务之急。
3现阶段我国城建档案管理工作存在的主要问题
3.1档案管理的制度问题
我国当前的许多城市，对于档案的管理，采取的都是旧制度、旧办法，甚至有些地方没有专门的城建档案管理制度。比如有些地方对于城建档案的格式规定没有明确标准，档案整理人员采用的编号方式各不相同，甚至字体颜色也都不一致。这就导致档案的不规范，不能够统一利用。还有些地方的城建档案管理人员在办公室内吸烟，随意使用电器，给档案管理带来了安全隐患，这些都是因为没有专门的制度进行管理所造成的。
3.2缺乏足够的档案管理专业人才
目前，很多地区都严重缺乏档案管理专业人才，主要原因在于自我提升落后和社会形象较差，很多地方都没有重视档案管理工作，也没有紧跟时代步伐去提升自我，致使档案管理岗位人员存在“引不进，留不住”的问题。同时，如果档案管理人才依然按照传统理念进行档案收集和管理，不仅难以满足城市建设发展的需要，同时也与科学发展观的理念相违背。正是因为上述问题的存在，对项目档案工作的正常开展造成了严重影响，很多项目都没有按照规定形成竣工档案资料，有的项目档案缺乏准确性和完整性，对项目生产与维护带来巨大隐患，因此，各级档案行政管理部门、主管部门等应当高度重视这些问题，积极分析和研究，探讨解决的办法。
3.3相关法律问题
我国今年来在档案管理的立法工作上做出了努力，对城建档案管理进行了一定改善，但是仍然还有很大的提升空间。从国家全局的角度来看，目前我国部分地区的档案管理法规与中央的管理法规存在一定的冲突，对于档案文件也没有一个明确的规范，不利于形成统一的管理。
4新形势下加强城建档案管理的实践与控制措施分析
4.1健全管理机构，理顺管理关系
一是健全管理机构。建议在省住房和城乡建设厅成立独立于相关处室城建档案管理办公室，负责全省的城建档案行业管理工作。城市、县级政府也成立独立的城建档案馆（室），同时加挂城建档案管理处牌子，负责所在城市、县城建档案的行业管理、档案接收、保管和提供利用工作，并按照有关标准配备相关人员、设备和馆库用房。二是理顺管理关系。建议将城市、县级城建档案馆隶属关系统一划归住房和城乡建设局管理，并将城建档案纳入建设项目日常监管中，城建档案馆工作人员参与住房和城乡建设局组织的建设项目日常监管、动态巡查和竣工验收等工作。
4.2对依法治档的宣传工作进行强化
由于人们对城建档案管理工作的重要性缺乏较为明确的认识，这就使得档案管理工作相对薄弱的问题成为了城建档案管理工作中存在的突出问题。在档案管理人员对城建档案缺乏重视的情况下，城建档案的缺失问题会给城市建设工作的开展带来较为不利的影响，因此为了让城建档案在城建管理工作中的作用得到较为充分的发挥，从宣传手段入手，对城建档案管理意识进行提升，是让这一工作得到全社會支持的一种有效方式。在构建宣传体系的过程中，工作人员可以从《档案法》和《城建档案管理办法》等多项法律条文人手，借助新闻媒体和互联网网站的作用，对城建档案在城市管理工作中的作用进行公布，进而通过让群众对城建档案管理工作进行关注的，让全社会对城市建设档案管理问题进行关注。在开展宣传工作的同时，有关部门也需要对城建档案管理人员的工作意识进行提升，进而通过构建工作作风相对过硬、业务能力高超的管理队伍的方式对城建档案管理人员的整体素质进行提升。对于城建部门在城建档案管理工作中所发挥的作用，对城建管理部门的管理工作的合法性的完善，也是城建档案管理工作中不可缺少的一种措施。
5结论
总之，城建档案管理作为城市发展过程中的工作内容之一，展现了城市发展的文明程度和发达程度，体现了城市对发展历程和城市历史文明的尊重。在城市档案管理的过程中，目前仍然存在着一些问题，影响着城建档案管理工作的创新和改革，不利于我国城建档案管理的发展，所以应该积极进行城建档案管理工作的探索与研究，不断提高档案管理工作的规范化水平。城建档案管理水平的提高不仅有利于城建档案管理工作本身的完善和发展，同时也会为城市的进一步发展提供更为详细的资料。