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高校学生人数的不断增长、办学规模的不断扩大，客观要求高校以更加先进的手段、方法对学校进行有效的管理。这在一定程度上直接催生了国内许多高校实施的校、院（系）两级管理体制的改革。在这种新的管理体制下，教育管理工作逐步下移，二级院系有了更多的办学自主权，也承担起了更多的责任。由于二级学院系在教学过程中所起的直接性、基础性的作用，使得二级院系在教育教学质量保证体系中处于越来越重要的地位。