中央定调公积金不取消后,北京率先“降费”

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  进入7月份,一年一度的公积金调整又开始了,不少单位在办完6月汇缴业务后,会根据员工上年的月平均工资调整公积金缴纳基数。
  公积金的调整,将对员工到手的工资带来直接的影响。
  据不完全统计,今年,已有超过50城公布住房公积金调整方案,上调了缴费基数上限的城市占绝大多数。此外,个别地区还对公积金提取等政策进行了优化。

北京、深圳公积金提取迎新变化


  6月30日,北京住房公积金管理中心发布多份通知,推出多项惠民便民措施。
  根据通知,自2020年7月1日起,2019年9月16日(含)后发放的住房公积金个人住房贷款二手房评估费,不再由借款申请人承担,组合贷款由贷款受托银行承担,非组合贷款由北京住房公积金管理中心承担,借款申请人已缴纳的二手房评估费予以返还。
  同时,为方便申请人贷款还款,自今年7月1日(含)起,受理的住房公积金个人住房贷款借款人,可以申请在每年1月和7月合同约定还款日使用本人住房公积金账户资金直接冲还贷款。也就是说,公积金账户余额可以直接用于还贷款,不用再提取至固定账户还款。
  易居研究院智库中心研究总监严跃进认为,此类规定客观上体现了减费的导向,也使得公积金的贷款更加顺畅。
  “北京的政策进一步体现了公积金贷款的便民思路。从单套住房的公积金贷款二手房评估费用看,大约为几百元的成本。从今年疫情下的购房者角度看,类似费用节约是有积极作用的,至少减少了交易的压力。当然后续要防范部分中介炒作政策的风险。尤其是借此类政策渲染政策放松的倾向。因为从北京二手房市场看,今年出现过一波炒作,所以在消化既有利好政策的同时,也要进一步促进二手房交易的平稳。”严跃进对《中国经济周刊》记者说。
  深圳则阶段性提高公积金租房提取额度,上调至80%。根据相关通知,为缓解新冠肺炎疫情防控期间职工的房租支付压力,深圳阶段性提高住房公积金租房提取额度。2020年7月至12月租房提取月提取额从申请当月应缴存额的65%阶段性提高到80%,预计全市将增加约25亿元提取资金支持职工租房。2021年1月1日起将恢复65%的提取比例,未按80%提取的不可追溯。
  此外,受疫情影响,今年大多数地方发布了缓缴住房公积金的政策,作为纾困措施的延续,部分地区进一步延长了缓缴公积金的时间,期限大多为累计一年。一些地方在降低企业缴存比例、放宽公积金贷款、提高公积金租房提取额度等方面也出台了相关支持政策。

去年住房公积金人均提取约3万元


  其实,对于公积金的争论近一段时间以来就没有停止过。从黄奇帆、董明珠、姚劲波等知名人士,到楼继伟、陈淮等体制内的研究者,都纷纷发表过自己的观点。不过,关于公积金是取消还是保留,其实中央早已定调。
  5月18日,中共中央、国务院正式发布《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》,明确提出要加快建立多主体供给、多渠道保障、租購并举的住房制度,改革住房公积金制度。
  这意味着,国家并不会将公积金“一刀切”,而是在原来的基础上完善和改革,“取消公积金”这一想法被打翻。



  6月中旬,住房和城乡建设部、财政部、中国人民银行联合发布的《全国住房公积金2019年年度报告》显示,2019年,我国住房公积金缴存额23709.67亿元;全年住房公积金提取人数5648.56万人,提取额16281.78亿元,人均约3万元;发放个人住房贷款286.04万笔,发放金额12139.06亿元。值得一提的是,非公有制经济缴存职工占比高达49.04%,近一半。
  中国社科院财经战略研究院住房大数据项目组组长邹琳华认为,当前住房公积金体系存在运营方式落后、资金收益率低下等问题,也存在一些取消住房公积金的呼声。但是住房公积金作为住房合作金融的制度安排,可以有效降低购房利息负担,提高员工福祉。住房公积金制度需要改革,但不宜简单取消。
  “当前公积金制度存在的问题包括很多方面:一是各自为政,缺乏效率和统一规范,各地公积金由各地方政府独立运营管理,做法各不相同;二是投资效率低下,目前只能获得活期利息的收益,造成资金浪费;三是提取不够便利;四是公积金贷款额度有限,在房价高涨的背景下,往往要组合商贷才能完成购房,造成购房成本提高。”邹琳华在接受《中国经济周刊》记者采访时说。
  他建议,公积金制度改革的方向,可以考虑如下方面:一是统一和规范,提高运营效率;二是拓宽投资渠道,提升资金收益;三是提取更为便利;四是在统一运营的基础上,提升公积金贷款额度。
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