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党的十九大提出了构建自治、法治、德治“三治合一”的乡村治理新体系。在乡村转型发展的关键环节,乡村社会发展中所存在的各种矛盾正在逐渐凸显出来,特别是自然环境脆弱经济发展缓慢的西北地区的乡村治理矛盾尤为突出,西北地区构建以自治为基础、法治为底线、德治为辅助的乡村治理体系是实现乡村治理有效的基础性工作,也是乡村善治和治理现代化的具体要求,三者的结合有效促进了西北地区乡村治理现代化和我国乡村善治格局的形成。