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民国以降,安徽境内烟毒泛滥成灾,鸦片公开种植以及毒品贩卖、吸食者数不胜数,给当地人民带来了深重的灾难。在此情势之下,安徽社会各界纷纷要求禁烟祛毒,以根绝近百年来国人所遭受的烟毒之祸。但由于历史和现实的诸多因素,南京国民政府建立初期所推行的禁烟禁毒政策在安徽遭遇到了各种难以克服的困境和挑战,以致烟毒屡禁不绝,或者说直至抗战爆发前夕才收到一定效果。