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一、当前我国职业教育所面临的几个主要问题的分析
其一,“专业课”教师数量严重不足,难以跟上我国快速发展的职业教育形势。
职业教育师资问题一直是困扰和影响我国职业教育快速发展的重要问题,早在1999年。时任国家教育部职成教司司长黄尧在全国职业教育协作会上就感叹“职业教育师资特别是专业课教师、实验实习指导教师数量不足,骨干教师缺乏”。2000年我国各级各类中等职业教育学生为1241.63万。当时专职教师65.76万,师生比例接近为1:19。十年过去了。中国教育年鉴同样记载了这样的数字。2006年中等职业教育学生为1809.46万,专职教师为77.26万,师生比例扩大为1:23.4。值得注意的是这里仅仅反映的是“专职教师”与学生数的比例,而不是专业学科学生数与专业学科“专业教师”的比例:长期以来我们忽略这个非常重要的数字比例,如果按照这个数字比例教师与学生的差距更大。中等职业教育是这种现状,高等职业教育更不乐观。据笔者对多所高等职业院校的调查了解,大多数高等职业院校都达不到教育部所规定的师生1:18的要求,不少高职院校甚至超过1:30。特别是专业教师与专业学科学生的比例更是远远达不到教育部的规定要求。专业课教师数量不足所带来的直接后果:一是教师少学生多只有采取大班上课,学生听课效果差;二是一个专业教师要带多个班级的学生,老师的体力精力跟不上;三是实验室不够,实验设备短缺;四是一教室多班级。学生操作实践机会少影响学生的操作技能的学习等。
专业教师数量不足的原因,一是我国近二十年,职业教育发展速度加快,专业教师师资队伍建设跟不上;二是专业教师师资来源渠道单一,长期以来,我国专业教师主要依赖于师范院校毕业生,或本校对留校生的培养,这种单一渠道所提供的师资补充是非常有限的,很难满足职业教育快速发展的需要;三是忽视企业与社会人才资源的开发利用。
其二,专业教师(包括双师型教师)缺少企业实践,其专业技术水平与实践能力难以保障人才的培养质量。
专业教师(双师型教师)应当既是“教育的行家”。又是“行业的专家”,是拥有专业技术职称的教育工作者。他们应当既懂教学又懂技术。既能专业理论教学又擅长专业技术指导。然而。目前在我国职业教育的教师队伍中,相当一部分专业教师(包括双师型教师)的专业知识和专业技术水平以及实践能力都很欠缺。据另一项初步调查统计。在我国职业教师队伍中,能完全胜任实践教学,表现出较高专业技术水平和实践能力的专业教师(包括双师型教师)仅占专业教师的5%左右。这一调查说明在专业教师队伍中,真正在专业知识水平、专业技术水平以及专业实践能力等方面符合“现代职教”要求,并能保持“与时代同步”的教师很少。正如黄晓同志在全国职业教育协作会上所言:“职业教育师资队伍不仅数量不足。更重要的是专业素质和职业技能亟待提高”。据国家有关部门调查显示“高职院校2/3左右的教师没有生产实践经历,缺乏专门的职业技能培训”。甚至有少数高职院校还有教了二十多年的专业课,却从没到企业实践过的专业教师。专业教师多年不深入企业生产第一线进行调查研究、做科研、更新专业知识和专业技术、提高实践能力等已经是较为普遍的现象,这是导致我国职业教育水平滞后的重要原因。如果这个问题不解决,职业院校的提高教学质量将是一句空话。
笔者分析,导致专业教师(包括双师型教师)专业知识与技术水平欠缺的原因是多方面的:一是由于我国职业教育师资绝大多数来源于师范院校和普通高校,在专业技术和技能方面存在“先天性营养不良”的客观现实;二是国家对职业教育没有刚性的职前培训法规和要求:三是各职业院校对专业教师培训和培养重视不够,安排不力,步子不大,其客观原因是教师少人手不够,主观原因是重视不够;四是我国传统的重理论、轻实践的思想观念也是导致职业教育“轻实践”的重要原因。比如:在教师最为关心的职称评定上,我国职业教育一直坚持以“论文定成败、外语行否决”的评定条件,这种“政策导向”必然把从事职业教育的专业教师引导到只顾埋头写作、“重理论、轻实践”的歧途。这也许是导致专业教师忽视与企业的接触。忽视深入企业实践。忽视提升自己专业技术水平和实践能力的原因之一。
其三,“专业教材”编写缺少统一规划和相关行业、企业专家参与而难以达到应有的质量水准。
“专业教材”是职业教育的“核心教材”,专业教材应当既要反映社会各行业最普遍的生产活动方式,又要反映当代国内外最先进的技术和科研成果。因此,作为用于职业教育的专业教材的编写应当在国家教委与职业教育主管部门的统一规划指导下。组织各行业熟悉生产工艺、精通生产技术的行业、企业专家与职业院校共同研究、磋商、编写。但我国长期以来除了职业教育主管部门以外。各有关协会、学会、出版社也各自牵头组织部分院校编写职业教材,而且在整个编写过程中缺少统一规划和组织管理、缺少企业的参与、缺少严格的评审等,虽然教材出了不少,但在质量上却是“良莠不齐”,真正能够反映行业现代工艺技术和先进科研成果的、先进的、实用、管用、好用的教材则是寥寥无几。一些教材内容过时,理论与实践脱节;还有不少教材因为编者缺乏对行业和企业的深入了解,只是凭自己对个别企业生产工艺和操作规程的一知半解来编写。因此,编写出来的教材带有很大的片面性和不准确性。这对提升国家职业教育水准、提升教学质量和人才培养质量将产生不良影响。
其四。课程设置、课程内容与课程组合缺少对社会和企业的调查研究,学生知识结构难以做到与社会、企业的实际需要“无缝接轨”。
课程设置、课程内容和课程组合关系到职业教育的人才培养方向、规格、质量,更影响到学生的知识构成、能力构成和未来发展潜力。一个专业的课程设置、课程内容确定和课程组合。首先是由专业培养目标来决定的。无论是哪一类职业教育,最终都是在为地方经济服务,为社会和企业的发展服务。因此,学校在制定和确立人才培养目标时。首先应当深入社会和企业进行调查研究,了解国家的经济发展走向,了解行业发展趋势和企业对专业人才的要求。只有以国家、社会、企业对人才知识结构的要求为依据,以国家、社会、企业的发展方向为指导,以“量身定做”的方式来设计课程设置、课程内容和课程的组合,以现代社会发展要求全面规划职业教育,才能确保培养出的人才既符合国家经济发展方向,又符合企业发展需要,真正做到与时代无缝接轨、与社会无缝接轨、与企业无缝接轨。
但长期以来我国的职业教育在确定课程设置、课程内容和课程组合时仍然没有完全摆脱计划经济时代的传统思维方式和做法。在人才培养方向、目标方面缺少深入社会和企业的调查研究;在关于课程设置、教学内容、教学进程、实习时间安排等重要问题上,缺少与企业必要的、制度化的沟通;在教材和教学内容上仍然
其一,“专业课”教师数量严重不足,难以跟上我国快速发展的职业教育形势。
职业教育师资问题一直是困扰和影响我国职业教育快速发展的重要问题,早在1999年。时任国家教育部职成教司司长黄尧在全国职业教育协作会上就感叹“职业教育师资特别是专业课教师、实验实习指导教师数量不足,骨干教师缺乏”。2000年我国各级各类中等职业教育学生为1241.63万。当时专职教师65.76万,师生比例接近为1:19。十年过去了。中国教育年鉴同样记载了这样的数字。2006年中等职业教育学生为1809.46万,专职教师为77.26万,师生比例扩大为1:23.4。值得注意的是这里仅仅反映的是“专职教师”与学生数的比例,而不是专业学科学生数与专业学科“专业教师”的比例:长期以来我们忽略这个非常重要的数字比例,如果按照这个数字比例教师与学生的差距更大。中等职业教育是这种现状,高等职业教育更不乐观。据笔者对多所高等职业院校的调查了解,大多数高等职业院校都达不到教育部所规定的师生1:18的要求,不少高职院校甚至超过1:30。特别是专业教师与专业学科学生的比例更是远远达不到教育部的规定要求。专业课教师数量不足所带来的直接后果:一是教师少学生多只有采取大班上课,学生听课效果差;二是一个专业教师要带多个班级的学生,老师的体力精力跟不上;三是实验室不够,实验设备短缺;四是一教室多班级。学生操作实践机会少影响学生的操作技能的学习等。
专业教师数量不足的原因,一是我国近二十年,职业教育发展速度加快,专业教师师资队伍建设跟不上;二是专业教师师资来源渠道单一,长期以来,我国专业教师主要依赖于师范院校毕业生,或本校对留校生的培养,这种单一渠道所提供的师资补充是非常有限的,很难满足职业教育快速发展的需要;三是忽视企业与社会人才资源的开发利用。
其二,专业教师(包括双师型教师)缺少企业实践,其专业技术水平与实践能力难以保障人才的培养质量。
专业教师(双师型教师)应当既是“教育的行家”。又是“行业的专家”,是拥有专业技术职称的教育工作者。他们应当既懂教学又懂技术。既能专业理论教学又擅长专业技术指导。然而。目前在我国职业教育的教师队伍中,相当一部分专业教师(包括双师型教师)的专业知识和专业技术水平以及实践能力都很欠缺。据另一项初步调查统计。在我国职业教师队伍中,能完全胜任实践教学,表现出较高专业技术水平和实践能力的专业教师(包括双师型教师)仅占专业教师的5%左右。这一调查说明在专业教师队伍中,真正在专业知识水平、专业技术水平以及专业实践能力等方面符合“现代职教”要求,并能保持“与时代同步”的教师很少。正如黄晓同志在全国职业教育协作会上所言:“职业教育师资队伍不仅数量不足。更重要的是专业素质和职业技能亟待提高”。据国家有关部门调查显示“高职院校2/3左右的教师没有生产实践经历,缺乏专门的职业技能培训”。甚至有少数高职院校还有教了二十多年的专业课,却从没到企业实践过的专业教师。专业教师多年不深入企业生产第一线进行调查研究、做科研、更新专业知识和专业技术、提高实践能力等已经是较为普遍的现象,这是导致我国职业教育水平滞后的重要原因。如果这个问题不解决,职业院校的提高教学质量将是一句空话。
笔者分析,导致专业教师(包括双师型教师)专业知识与技术水平欠缺的原因是多方面的:一是由于我国职业教育师资绝大多数来源于师范院校和普通高校,在专业技术和技能方面存在“先天性营养不良”的客观现实;二是国家对职业教育没有刚性的职前培训法规和要求:三是各职业院校对专业教师培训和培养重视不够,安排不力,步子不大,其客观原因是教师少人手不够,主观原因是重视不够;四是我国传统的重理论、轻实践的思想观念也是导致职业教育“轻实践”的重要原因。比如:在教师最为关心的职称评定上,我国职业教育一直坚持以“论文定成败、外语行否决”的评定条件,这种“政策导向”必然把从事职业教育的专业教师引导到只顾埋头写作、“重理论、轻实践”的歧途。这也许是导致专业教师忽视与企业的接触。忽视深入企业实践。忽视提升自己专业技术水平和实践能力的原因之一。
其三,“专业教材”编写缺少统一规划和相关行业、企业专家参与而难以达到应有的质量水准。
“专业教材”是职业教育的“核心教材”,专业教材应当既要反映社会各行业最普遍的生产活动方式,又要反映当代国内外最先进的技术和科研成果。因此,作为用于职业教育的专业教材的编写应当在国家教委与职业教育主管部门的统一规划指导下。组织各行业熟悉生产工艺、精通生产技术的行业、企业专家与职业院校共同研究、磋商、编写。但我国长期以来除了职业教育主管部门以外。各有关协会、学会、出版社也各自牵头组织部分院校编写职业教材,而且在整个编写过程中缺少统一规划和组织管理、缺少企业的参与、缺少严格的评审等,虽然教材出了不少,但在质量上却是“良莠不齐”,真正能够反映行业现代工艺技术和先进科研成果的、先进的、实用、管用、好用的教材则是寥寥无几。一些教材内容过时,理论与实践脱节;还有不少教材因为编者缺乏对行业和企业的深入了解,只是凭自己对个别企业生产工艺和操作规程的一知半解来编写。因此,编写出来的教材带有很大的片面性和不准确性。这对提升国家职业教育水准、提升教学质量和人才培养质量将产生不良影响。
其四。课程设置、课程内容与课程组合缺少对社会和企业的调查研究,学生知识结构难以做到与社会、企业的实际需要“无缝接轨”。
课程设置、课程内容和课程组合关系到职业教育的人才培养方向、规格、质量,更影响到学生的知识构成、能力构成和未来发展潜力。一个专业的课程设置、课程内容确定和课程组合。首先是由专业培养目标来决定的。无论是哪一类职业教育,最终都是在为地方经济服务,为社会和企业的发展服务。因此,学校在制定和确立人才培养目标时。首先应当深入社会和企业进行调查研究,了解国家的经济发展走向,了解行业发展趋势和企业对专业人才的要求。只有以国家、社会、企业对人才知识结构的要求为依据,以国家、社会、企业的发展方向为指导,以“量身定做”的方式来设计课程设置、课程内容和课程的组合,以现代社会发展要求全面规划职业教育,才能确保培养出的人才既符合国家经济发展方向,又符合企业发展需要,真正做到与时代无缝接轨、与社会无缝接轨、与企业无缝接轨。
但长期以来我国的职业教育在确定课程设置、课程内容和课程组合时仍然没有完全摆脱计划经济时代的传统思维方式和做法。在人才培养方向、目标方面缺少深入社会和企业的调查研究;在关于课程设置、教学内容、教学进程、实习时间安排等重要问题上,缺少与企业必要的、制度化的沟通;在教材和教学内容上仍然