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摘要:本文系统分析了大连装备制造业聚集区建设中核心企业与中小企业配套协作存在的主要问题与成因,有针对性地分别从政府及环境、配套中小企业和核心企业三个层面提出推进大连装备制造业聚集区中小企业配套协作的对策建议。对于提升大连装备制造业整体竞争力、加快建设成为国家重要的先进装备制造业聚集区,从而使大连率先实现老工业基地全面振兴,在辽宁沿海经济带建设中更好地发挥核心地位与龙头作用具有重要意义。
关键词:装备制造业 竞争力 聚集区
0 引言
大连既是我国重要的航运枢纽和贸易口岸,又是我国重要的工业城市,装备制造业基础雄厚。装备制造业在全市经济中占有举足轻重的地位。拥有众多的装备制造业优势行业和企业。在船舶、船用柴油机、大型起重设备、制冷设备、内燃机车、汽车发动机、数控机床、轴承等产品制造领域居全国前列。
大连市已经确定并实施了加快建设临港装备制造业聚集区、临海装备制造业聚集区和造船产业带(简称“两区一带”)三项举措,充分发挥临港临海优势,打造临港临海先进装备制造业聚集区。
在实际调研的基础上,系统全面地分析大连装备制造业聚集区中小企业配套协作现状,揭示其存在的主要问题与成因,有针对性地分别从政府及环境、配套中小企业和核心企业三个层面提出推进大连装备制造业聚集区中小企业配套协作的对策建议,对于提升大连装备制造业整体竞争力、有效拉动地方经济增长、推进大连实施“两区一带”发展战略、加快建设国家重要的先进装备制造业聚集区、向具有国际竞争力的世界级装备制造业基地目标迈进,从而使大连率先实现老工业基地全面振兴,在辽宁沿海经济带建设中更好地发挥核心地位与龙头作用具有重要意义。
1 大连装备制造业聚集区中小企业配套协作现状及存在的主要问题
作为传统的装备制造业基地,大连的装备制造业门类可以用“大而全”来形容,单个拿出某一个装备制造业企业,都比较大,但却都没有形成上下延伸的产业链条,难以形成产业高地。
从《中共大连市委大连市人民政府关于充分发挥临港临海优势加快“两区一带”建设的意见》实施以来,大连装备制造业聚集区建设有了飞跃发展。与此同时,大连市委、市政府已确定,要在充分发挥利用“两区一带”临港临海资源优势和装备制造产业技术优势的基础上,围绕国家提出重点发展的16大類重大技术装备中的8个领域展开“主攻”,扶持一批骨干企业,实施一批重点项目,建设一批成套和配套园区。
重点项目和配套园区建设得到快速发展。特别是造船业已形成产业规模,产业链条已初步形成。已初步形成长兴岛、旅顺、大连市区三大基地,万邦、中远等一大批世界级的造船龙头企业纷纷在此安家。造船业已经形成包括科研设计、生产总装、配套、修理在内的船舶产业体系;形成了以大连造船重工、大连新船重工“两大船厂”和大连船用柴油机厂、大连船用推进器厂、大连船用阀门厂三大配套骨干企业为支柱,以地方120家船舶配套厂、37家修船厂、15家船舶物流配送中心相依托的船舶企业群体。一条巨大的产业链条正在形成,大连造船工业以其跨越式发展正迅速地成为世界船舶制造的中心。
“产业链招商”成为大连的一大鲜明特色。正在积极推进汽车零部件和整车总装出口基地建设。与此同时,高档数控机床、数控系统及功能部件产业化基地、重型装备和大型设备研制生产基地、轨道交通设备制造基地和发电和输变电设备研制生产基地等建设也均有了长足的进步和发展。
总体来看,各优势产业配套基地建设具有较大进展,但发展还不平衡。船舶造修和海洋工程配套生产基地成效明显,汽车零部件和整车总装基地与机床产业基地的产业配套建设已初见成效,其他基地的产业配套还有待大力推进。但在配套基地建设方面还存在许多亟待解决的问题。
1.1 产业分工体系不合理、产业链条脱节、集群化程度不高 大连装备制造业仍然面临中小企业发展不充分的难题,产业分工体系不合理、产业链条脱节集群化程度不高的问题依然突出。各大产业集群之间基本上处于孤立发展状态,上下游和前后向联系不紧密,没有形成相互的带动与支持作用。产业集群内部的企业也是孤军作战,大都各自处在终端产品生产环节,尚未形成一条密切联系的完整产业链条,尤其是表现在产业链核心环节、增值率较高环节薄弱。
1.2 大企业与本地中小企业配套率低 突出的问题就是“缺枝少叶”,没有形成建立在专业化分工协作基础上的配套体系,核心企业与专业化分工的中小企业没有链接成为共生共荣的产业集群关系。
大连装备制造业各行业普遍存在大量的需要配套产品无法在本地配套,形成核心企业与配套企业分离的情况,原有的地方零部件配套企业在市场竞争中已逐渐由南方沿海地区的中小企业所取代。据调查大连重工·起重集团70%的配套产品、大连机车车辆有限公司90%的配套产品是由南方企业配套的。
1.3 本地中小企业配套能力低 本地中小企业除极少数企业外,大多数企业存在产品研发、设计、生产技术水平低,设备陈旧落后,融资难、信息不畅及人才缺乏等问题。导致中小企业配套能力低,迫使大企业配套舍近求远。
据调查,大连重工·起重集团、大连机车车辆有限公司等大企业,复杂、要求高的配套零部件几乎全部是由南方企业配套的,主要集中在江浙一带。本地配套企业只能进行简单、技术要求较低的配套零部件加工。
1.4 本地中小企业配套协作观念淡薄 许多中小企业受旧观念的束缚,存在“小富即安”、“宁为鸡头,不作凤尾”的观念,放不下架子去为别人当“配角”,喜欢“单打独斗”。企业之间缺乏沟通、协调和默契,制约了企业发展。
1.5 中小企业配套协作的支持体系欠缺 产业配套发展所需要的政策措施、土地使用、人才引进、银行贷款、信息服务、行业协会、职业学校、培训中心、技术创新、公共服务等服务支持体系还不完善。
1.6 政府引导、桥梁和纽带作用发挥不够,推进机制有待建立和完善 由于产业配套在产业发展中从属于配角地位,因此在思想认识上常常受到轻视或忽视,这是推动产业配套的最大障碍所在。政府有关部门在观念定位上没有把产业配套同招商引资一样同等重视起来,不同程度上存在重引资、重招商、重大项目而轻视产业配套的做法和倾向。
没有充分认识推动产业配套的必要性和紧迫性,将产业配套真正纳入区域经济发展规划体系与装备制造业聚集区规划中。
推进大中小企业协作配套的工作机制、政策驱动机制、大中小企业协作配套互动信息平台建设等存在欠缺,有待完善。
1.7 大企业对配套企业技术支持的力度不够 大企业带动本地中小企业共同发展、有效拉动地方经济发展的责任感和使命感不强,对本地中小企业在观念上有歧视,不善于利用本地的社会力量和社会资源。企业之间“老死不相往来”,中小企业不知道大企业需要什么,大企业不知道中小企业能做什么。
在研发及生产加工等环节上给予本地配套协作中小企业的技术支持力度不够。企业缺乏长、中、短期相衔接的配套协作工作规划。没有设立专门职能部门全面统筹负责企业的配套协作工作,管理分散多头现象较普遍。日常配套协作工作的管理粗放,各项工作业务的流程化、规范化有待加强。
2 推进大连装备制造业聚集区中小企业配套协作的对策建议
2.1 政府及环境方面的对策建议
2.1.1 科学规划,将产业配套纳入区域经济发展规划体系 充分认识推动产业配套必要性和紧迫性,政府要主动地将产业配套建设纳入地区区域经济发展振兴的发展战略中,要坚持引进大项目与中小企业配套并重,重点鼓励传统行业基础性产业配套,带动一大批传统行业的改造和提升;重点扶持高新技术产业领域内的配套企业和产品,将它们列入支持和振兴地区高新技术产业发展同等重要的位置。
2.1.2 建立大中小企业协作配套的推进机制 推进大中小企业协作配套,地方政府是引导者、桥梁和纽带。
充分发挥政府的作用,建立推进大中小企业协作配套的工作机制。由于产业配套过程涉及多个利益主体,利益关系错综复杂,为加强协调和配合,尤其是在目前国内中介机构和服务体系普遍不太健全的情况下,地方政府可成立产业配套协作办公室,归口政府改革发展职能部门,做好支持本地企业与外商和大企业进行配套服务、解决配套中的难题、配合企业做好招投标工作。
建立政策驱动机制。推进企业间的协作配套,必须尊重市场经济规律,尊重企业自主决策。同时,可以通过加大政策支持力度,调动大企业和中小企业两个积极性。一是加大贷款担保贴息支持总量和贷款贴息总量。二是对大企业开展协作配套增量部分给予奖励。建立重点协作配套产业链发展资金。按大企业所在地采购或外委加工订货实际增量发生额的一定比例提取重点产业链发展资金,列入企业成本。
建立大中小企业协作配套互动信息平台。大企业与中小企业经济实力相差悬殊,双方在信息上严重不对称。需要政府搭设交流平台,可通过政府相关信息网、印发项目册和印发文件等方式,及时有效地向中小企业和大企业传送信息。
2.1.3 大力推进产业分工体系建设,拉长产业链 要大力发展先进装备制造业,带动原材料工业向高加工度方向发展,必须加强本地内企业间的协作配套,拉长产业链,把大连的优势产业做精、做深、做大、做强。大企业大集团应该以“精干主体、分离辅助、扩张重组、产业(产品)升级、技术扩散”为重点进行全新的“蜕变”。促进大企业主导产品向上下游延伸,积极引导和支持中小企业向“专、精、特、新”方向发展,推进中小企业与大企业的产业对接和配套协作,提高专业化分工水平和社会化生产协作程度,走出一条以大带小、以小促大、充满活力的产业集聚发展之路。
2.1.4 加大对配套企业的政策支持力度 完善产业集群发展所需要的政策措施、土地使用、人才引进、银行贷款、信息服务、行业协会、职业学校、培训中心、技术创新、公共服务等支持体系。尤其应加大对配套企业在土地使用、减少税费、融资、研发及人才引进等方面的支持力度。从而推动本地配套企业的快速发展壮大。
2.1.5 加快中介机构和服务体系建设 从国外经验和实践来看,推动产业配套除了政府之外,最重要、最持久的力量还是有关中介机构及相关服务体系的建设,这些机构和服务组织由于贴近市场、贴近企业,最了解企业的需求和难题,因此,加快中介机构和服务体系建设应是推动产业配套的重中之重。建设内容应围绕做好企业的“政策辅导员”、“业务培训员”、“市场引导员”和“解决突发问题消防员”入手。
2.1.6 利用电子商务等手段,推进产业配套的信息化进程 信息化和经济全球化时代需要产业配套推进手段的不断创新。除了贸易洽谈会、产品博览会等传统手段之外,要积极适应信息化的要求,在区域范围内,由企业或行业中介机构出面、政府支持,建立不同行业的产品配套网,引入电子商务,建立产业配套信息化平台,通过服务于区内外配套企业,提升区域整体产业配套能力。
2.2 配套中小企業方面的对策建议
2.2.1 更新观念,配角意识主动化 中小企业应该冲破“小富即安”,“宁为鸡头,不作凤尾”等旧观念的束缚,积极实施配套协作,主动当好配角。产业集群中的中小企业从配套协作入手,搞“小而专”、“小而优”才能真正发挥其比较优势,中小企业也完全可能在某一特定的市场或领域中成为“龙头老大”。
2.2.2 提高技术水平和产品质量,配套水平高级化 配套企业要善于在协作配套中完善和提高自我,应该把科技进步作为打开配套协作市场的金钥匙,不断提高技术装备水平、经营管理水平、产品开发能力和生产工艺水平。在为大企业配套协作的过程中,可以学习和借鉴许多优秀的管理思想、管理方法和手段,掌握最先进的技术标准和质量要求,可以充分利用大企业或中心企业的最终产品销售渠道,扩大本企业的知名度。采取以小补大、以专补缺和以精取胜的方式来获得发展。
2.3 核心企业方面的对策建议
2.3.1 增强核心企业带动本地中小企业共同发展的使命感 要遵循共生共存、互惠互利、产地优先的原则,开展好与本地中小企业的协作配套。不能对本地中小企业在观念上有歧视,要多渠道同本地中小企业沟通信息和开展合作,增强带动本地中小企业共同发展、有效拉动地方经济发展的责任感和使命感。
2.3.2 为配套企业提供有效的技术支持 核心企业应有目的积极选择、扶持一批中小企业,并在研发及生产加工等环节给予强有力的技术支持。例如,大连船舶重工集团的派人参与配套企业的技术与生产管理、大连重工·起重集团对配套企业的技术交底等好的经验和方法应大力推广。特别是在合作初期,一定要在信息和生产技术上给予必要的指导和帮助,甚至是经营管理的指导和培训。
2.3.3 科学规划,强化管理 企业要高度重视配套协作工作,应设立专门职能部门全面统筹负责企业的配套协作工作,建立长、中、短期相衔接的配套协作工作规划,并有效地组织实施与落实。加强对日常配套协作工作的管理,使其各项业务流程化、规范化。消除在供销上存在的不同程度的不正之风和影响,从而使配套协作工作良性发展。
参考文献:
[1]刘春香.产业集群条件下中小企业的配套协作行为研究-以温州产业集群为例[J].科技进步与对策,2007.8.
[2]邓玲,肖化柱.自生能力视角下的中小企业参与产业配套问题研究[J].价值工程,2008.10.
[3]夏建如.大型企业与相关配套的中小企业集群协同共生的模型分析[J].商业现代化,2006.2.
[4]郑海平,刘春香.中小企业参与产业配套探讨[J].企业经济,2006.1.
[5]彭新敏,何笑南,郑海平.宁波中小企业参与产业配套现状与发展对策研究[J].宁波大学学报,2005.7.
作者简介:
门贵斌,1959,男,大连交通大学管理学院教授,研究方向为区域经济发展战略;
杨伟伟,1985,女,大连交通大学管理学院硕士研究生,研究方向为战略管理。
基金项目:
1.大连市科技计划项目,面向大连“两区一带”的大中小企业协作配套问题研究,200D11ZC107;
2.辽宁省社科基金项目,振兴东北老工业基地背景下辽宁装备制造业集群创新的经验与启示,L08WTC016;
3.辽宁省教育厅科学研究计划项目,基于集群创新的辽宁装备制造业发展模式研究,2009A106。
关键词:装备制造业 竞争力 聚集区
0 引言
大连既是我国重要的航运枢纽和贸易口岸,又是我国重要的工业城市,装备制造业基础雄厚。装备制造业在全市经济中占有举足轻重的地位。拥有众多的装备制造业优势行业和企业。在船舶、船用柴油机、大型起重设备、制冷设备、内燃机车、汽车发动机、数控机床、轴承等产品制造领域居全国前列。
大连市已经确定并实施了加快建设临港装备制造业聚集区、临海装备制造业聚集区和造船产业带(简称“两区一带”)三项举措,充分发挥临港临海优势,打造临港临海先进装备制造业聚集区。
在实际调研的基础上,系统全面地分析大连装备制造业聚集区中小企业配套协作现状,揭示其存在的主要问题与成因,有针对性地分别从政府及环境、配套中小企业和核心企业三个层面提出推进大连装备制造业聚集区中小企业配套协作的对策建议,对于提升大连装备制造业整体竞争力、有效拉动地方经济增长、推进大连实施“两区一带”发展战略、加快建设国家重要的先进装备制造业聚集区、向具有国际竞争力的世界级装备制造业基地目标迈进,从而使大连率先实现老工业基地全面振兴,在辽宁沿海经济带建设中更好地发挥核心地位与龙头作用具有重要意义。
1 大连装备制造业聚集区中小企业配套协作现状及存在的主要问题
作为传统的装备制造业基地,大连的装备制造业门类可以用“大而全”来形容,单个拿出某一个装备制造业企业,都比较大,但却都没有形成上下延伸的产业链条,难以形成产业高地。
从《中共大连市委大连市人民政府关于充分发挥临港临海优势加快“两区一带”建设的意见》实施以来,大连装备制造业聚集区建设有了飞跃发展。与此同时,大连市委、市政府已确定,要在充分发挥利用“两区一带”临港临海资源优势和装备制造产业技术优势的基础上,围绕国家提出重点发展的16大類重大技术装备中的8个领域展开“主攻”,扶持一批骨干企业,实施一批重点项目,建设一批成套和配套园区。
重点项目和配套园区建设得到快速发展。特别是造船业已形成产业规模,产业链条已初步形成。已初步形成长兴岛、旅顺、大连市区三大基地,万邦、中远等一大批世界级的造船龙头企业纷纷在此安家。造船业已经形成包括科研设计、生产总装、配套、修理在内的船舶产业体系;形成了以大连造船重工、大连新船重工“两大船厂”和大连船用柴油机厂、大连船用推进器厂、大连船用阀门厂三大配套骨干企业为支柱,以地方120家船舶配套厂、37家修船厂、15家船舶物流配送中心相依托的船舶企业群体。一条巨大的产业链条正在形成,大连造船工业以其跨越式发展正迅速地成为世界船舶制造的中心。
“产业链招商”成为大连的一大鲜明特色。正在积极推进汽车零部件和整车总装出口基地建设。与此同时,高档数控机床、数控系统及功能部件产业化基地、重型装备和大型设备研制生产基地、轨道交通设备制造基地和发电和输变电设备研制生产基地等建设也均有了长足的进步和发展。
总体来看,各优势产业配套基地建设具有较大进展,但发展还不平衡。船舶造修和海洋工程配套生产基地成效明显,汽车零部件和整车总装基地与机床产业基地的产业配套建设已初见成效,其他基地的产业配套还有待大力推进。但在配套基地建设方面还存在许多亟待解决的问题。
1.1 产业分工体系不合理、产业链条脱节、集群化程度不高 大连装备制造业仍然面临中小企业发展不充分的难题,产业分工体系不合理、产业链条脱节集群化程度不高的问题依然突出。各大产业集群之间基本上处于孤立发展状态,上下游和前后向联系不紧密,没有形成相互的带动与支持作用。产业集群内部的企业也是孤军作战,大都各自处在终端产品生产环节,尚未形成一条密切联系的完整产业链条,尤其是表现在产业链核心环节、增值率较高环节薄弱。
1.2 大企业与本地中小企业配套率低 突出的问题就是“缺枝少叶”,没有形成建立在专业化分工协作基础上的配套体系,核心企业与专业化分工的中小企业没有链接成为共生共荣的产业集群关系。
大连装备制造业各行业普遍存在大量的需要配套产品无法在本地配套,形成核心企业与配套企业分离的情况,原有的地方零部件配套企业在市场竞争中已逐渐由南方沿海地区的中小企业所取代。据调查大连重工·起重集团70%的配套产品、大连机车车辆有限公司90%的配套产品是由南方企业配套的。
1.3 本地中小企业配套能力低 本地中小企业除极少数企业外,大多数企业存在产品研发、设计、生产技术水平低,设备陈旧落后,融资难、信息不畅及人才缺乏等问题。导致中小企业配套能力低,迫使大企业配套舍近求远。
据调查,大连重工·起重集团、大连机车车辆有限公司等大企业,复杂、要求高的配套零部件几乎全部是由南方企业配套的,主要集中在江浙一带。本地配套企业只能进行简单、技术要求较低的配套零部件加工。
1.4 本地中小企业配套协作观念淡薄 许多中小企业受旧观念的束缚,存在“小富即安”、“宁为鸡头,不作凤尾”的观念,放不下架子去为别人当“配角”,喜欢“单打独斗”。企业之间缺乏沟通、协调和默契,制约了企业发展。
1.5 中小企业配套协作的支持体系欠缺 产业配套发展所需要的政策措施、土地使用、人才引进、银行贷款、信息服务、行业协会、职业学校、培训中心、技术创新、公共服务等服务支持体系还不完善。
1.6 政府引导、桥梁和纽带作用发挥不够,推进机制有待建立和完善 由于产业配套在产业发展中从属于配角地位,因此在思想认识上常常受到轻视或忽视,这是推动产业配套的最大障碍所在。政府有关部门在观念定位上没有把产业配套同招商引资一样同等重视起来,不同程度上存在重引资、重招商、重大项目而轻视产业配套的做法和倾向。
没有充分认识推动产业配套的必要性和紧迫性,将产业配套真正纳入区域经济发展规划体系与装备制造业聚集区规划中。
推进大中小企业协作配套的工作机制、政策驱动机制、大中小企业协作配套互动信息平台建设等存在欠缺,有待完善。
1.7 大企业对配套企业技术支持的力度不够 大企业带动本地中小企业共同发展、有效拉动地方经济发展的责任感和使命感不强,对本地中小企业在观念上有歧视,不善于利用本地的社会力量和社会资源。企业之间“老死不相往来”,中小企业不知道大企业需要什么,大企业不知道中小企业能做什么。
在研发及生产加工等环节上给予本地配套协作中小企业的技术支持力度不够。企业缺乏长、中、短期相衔接的配套协作工作规划。没有设立专门职能部门全面统筹负责企业的配套协作工作,管理分散多头现象较普遍。日常配套协作工作的管理粗放,各项工作业务的流程化、规范化有待加强。
2 推进大连装备制造业聚集区中小企业配套协作的对策建议
2.1 政府及环境方面的对策建议
2.1.1 科学规划,将产业配套纳入区域经济发展规划体系 充分认识推动产业配套必要性和紧迫性,政府要主动地将产业配套建设纳入地区区域经济发展振兴的发展战略中,要坚持引进大项目与中小企业配套并重,重点鼓励传统行业基础性产业配套,带动一大批传统行业的改造和提升;重点扶持高新技术产业领域内的配套企业和产品,将它们列入支持和振兴地区高新技术产业发展同等重要的位置。
2.1.2 建立大中小企业协作配套的推进机制 推进大中小企业协作配套,地方政府是引导者、桥梁和纽带。
充分发挥政府的作用,建立推进大中小企业协作配套的工作机制。由于产业配套过程涉及多个利益主体,利益关系错综复杂,为加强协调和配合,尤其是在目前国内中介机构和服务体系普遍不太健全的情况下,地方政府可成立产业配套协作办公室,归口政府改革发展职能部门,做好支持本地企业与外商和大企业进行配套服务、解决配套中的难题、配合企业做好招投标工作。
建立政策驱动机制。推进企业间的协作配套,必须尊重市场经济规律,尊重企业自主决策。同时,可以通过加大政策支持力度,调动大企业和中小企业两个积极性。一是加大贷款担保贴息支持总量和贷款贴息总量。二是对大企业开展协作配套增量部分给予奖励。建立重点协作配套产业链发展资金。按大企业所在地采购或外委加工订货实际增量发生额的一定比例提取重点产业链发展资金,列入企业成本。
建立大中小企业协作配套互动信息平台。大企业与中小企业经济实力相差悬殊,双方在信息上严重不对称。需要政府搭设交流平台,可通过政府相关信息网、印发项目册和印发文件等方式,及时有效地向中小企业和大企业传送信息。
2.1.3 大力推进产业分工体系建设,拉长产业链 要大力发展先进装备制造业,带动原材料工业向高加工度方向发展,必须加强本地内企业间的协作配套,拉长产业链,把大连的优势产业做精、做深、做大、做强。大企业大集团应该以“精干主体、分离辅助、扩张重组、产业(产品)升级、技术扩散”为重点进行全新的“蜕变”。促进大企业主导产品向上下游延伸,积极引导和支持中小企业向“专、精、特、新”方向发展,推进中小企业与大企业的产业对接和配套协作,提高专业化分工水平和社会化生产协作程度,走出一条以大带小、以小促大、充满活力的产业集聚发展之路。
2.1.4 加大对配套企业的政策支持力度 完善产业集群发展所需要的政策措施、土地使用、人才引进、银行贷款、信息服务、行业协会、职业学校、培训中心、技术创新、公共服务等支持体系。尤其应加大对配套企业在土地使用、减少税费、融资、研发及人才引进等方面的支持力度。从而推动本地配套企业的快速发展壮大。
2.1.5 加快中介机构和服务体系建设 从国外经验和实践来看,推动产业配套除了政府之外,最重要、最持久的力量还是有关中介机构及相关服务体系的建设,这些机构和服务组织由于贴近市场、贴近企业,最了解企业的需求和难题,因此,加快中介机构和服务体系建设应是推动产业配套的重中之重。建设内容应围绕做好企业的“政策辅导员”、“业务培训员”、“市场引导员”和“解决突发问题消防员”入手。
2.1.6 利用电子商务等手段,推进产业配套的信息化进程 信息化和经济全球化时代需要产业配套推进手段的不断创新。除了贸易洽谈会、产品博览会等传统手段之外,要积极适应信息化的要求,在区域范围内,由企业或行业中介机构出面、政府支持,建立不同行业的产品配套网,引入电子商务,建立产业配套信息化平台,通过服务于区内外配套企业,提升区域整体产业配套能力。
2.2 配套中小企業方面的对策建议
2.2.1 更新观念,配角意识主动化 中小企业应该冲破“小富即安”,“宁为鸡头,不作凤尾”等旧观念的束缚,积极实施配套协作,主动当好配角。产业集群中的中小企业从配套协作入手,搞“小而专”、“小而优”才能真正发挥其比较优势,中小企业也完全可能在某一特定的市场或领域中成为“龙头老大”。
2.2.2 提高技术水平和产品质量,配套水平高级化 配套企业要善于在协作配套中完善和提高自我,应该把科技进步作为打开配套协作市场的金钥匙,不断提高技术装备水平、经营管理水平、产品开发能力和生产工艺水平。在为大企业配套协作的过程中,可以学习和借鉴许多优秀的管理思想、管理方法和手段,掌握最先进的技术标准和质量要求,可以充分利用大企业或中心企业的最终产品销售渠道,扩大本企业的知名度。采取以小补大、以专补缺和以精取胜的方式来获得发展。
2.3 核心企业方面的对策建议
2.3.1 增强核心企业带动本地中小企业共同发展的使命感 要遵循共生共存、互惠互利、产地优先的原则,开展好与本地中小企业的协作配套。不能对本地中小企业在观念上有歧视,要多渠道同本地中小企业沟通信息和开展合作,增强带动本地中小企业共同发展、有效拉动地方经济发展的责任感和使命感。
2.3.2 为配套企业提供有效的技术支持 核心企业应有目的积极选择、扶持一批中小企业,并在研发及生产加工等环节给予强有力的技术支持。例如,大连船舶重工集团的派人参与配套企业的技术与生产管理、大连重工·起重集团对配套企业的技术交底等好的经验和方法应大力推广。特别是在合作初期,一定要在信息和生产技术上给予必要的指导和帮助,甚至是经营管理的指导和培训。
2.3.3 科学规划,强化管理 企业要高度重视配套协作工作,应设立专门职能部门全面统筹负责企业的配套协作工作,建立长、中、短期相衔接的配套协作工作规划,并有效地组织实施与落实。加强对日常配套协作工作的管理,使其各项业务流程化、规范化。消除在供销上存在的不同程度的不正之风和影响,从而使配套协作工作良性发展。
参考文献:
[1]刘春香.产业集群条件下中小企业的配套协作行为研究-以温州产业集群为例[J].科技进步与对策,2007.8.
[2]邓玲,肖化柱.自生能力视角下的中小企业参与产业配套问题研究[J].价值工程,2008.10.
[3]夏建如.大型企业与相关配套的中小企业集群协同共生的模型分析[J].商业现代化,2006.2.
[4]郑海平,刘春香.中小企业参与产业配套探讨[J].企业经济,2006.1.
[5]彭新敏,何笑南,郑海平.宁波中小企业参与产业配套现状与发展对策研究[J].宁波大学学报,2005.7.
作者简介:
门贵斌,1959,男,大连交通大学管理学院教授,研究方向为区域经济发展战略;
杨伟伟,1985,女,大连交通大学管理学院硕士研究生,研究方向为战略管理。
基金项目:
1.大连市科技计划项目,面向大连“两区一带”的大中小企业协作配套问题研究,200D11ZC107;
2.辽宁省社科基金项目,振兴东北老工业基地背景下辽宁装备制造业集群创新的经验与启示,L08WTC016;
3.辽宁省教育厅科学研究计划项目,基于集群创新的辽宁装备制造业发展模式研究,2009A106。