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2004-2008年，中央连续出台五个指导农业和农村工作的一号文件，形成了新时期加强“三农”工作的基本思路和政策体系，对农村金融改革和小额贷款组织发展提出总体目标和具体的改革措施。本文通过对小额信贷组织发展状况的调查，深刻分析影响小额信贷组织可持续发展的制约因素，研究小额信贷组织可持续发展的界定，提出小额信贷组织可持续发展的建议。