论文部分内容阅读
摘要:电力企业在低碳经济大潮下正实现战略性转变。本文分析了电力行业在此背景下的技术发展和人才需求趋势,并且从电力专业高等教育和企业内部职工培训两方面提出了建议和展望。
关键词:低碳经济;电力;教育培训
作者简介:刘香香(1969-),女,山东临沂人,山东省临沂供电公司电校,讲师,主要研究方向:农电技工培训、人力资源管理。(山东 临沂 276005)
进入21世纪以来,为应对气候变化,低碳经济的理念已经深入人心,并成为各国政府争相实践的宏观政策。我国的CO2总排放量已经超过60亿吨,自2009年起位居世界第一位。国家如何承担减排的重要职责和义务,也成为国际关注的焦点。2009年12月哥本哈根气候大会前夕,我国政府正式对外宣布控制温室气体排放的中期目标,决定到2020年单位国内生产总值CO2排放比2005年下降40%～45%,这一约束性指标已经纳入国家“十二五”规划及其后的国民经济和社会发展中长期规划。电力行业的碳排放量占全球总量的1/4左右。在我国,由于一次能源以煤炭为主,火电行业占绝对优势,整个电力行业的碳排放占全国的近50%。面对低碳经济的新发展模式,电力行业势必成为碳减排的主力军。国家电网公司顺应此历史性挑战,于2010年4月发布了《国家电网公司绿色发展白皮书》(以下简称《白皮书》),提出在未来十年,预计可累积减排约105亿吨CO2,2020年当年可减排约16.5亿吨CO2,对国家完成2020年碳强度降低目标的贡献率为20%以上。
电力行业的这一战略性转变必定以新技术来实现,对各类专业人才提出了更新、更高的需求,面对如此大的需求变化,电力企业如何开展教育培训工作,是新的发展形势下的一个巨大挑战。本文将就以上问题进行分析、论述和展望。
一、低碳电力技术发展与人才需求趋势
1.电力结构的宏观调整
低碳模式下,电力行业减少温室气体排放的主要举措是调整能源结构,具体表现在:减少煤电的比重,增加水电、核电、风电和太阳能发电等。目前,煤电的比例约占总发电量的74%,其次是水电占21%,其余为5%左右。按照规划,到2020年,新能源所占比例要达到近1/8,到2030年进一步提升至18%,连同水电、核电,清洁发电装机要占装机总量近一半(见表1)。尤其值得一提的是,以太阳能、风能、生物质能为代表的可再生新能源发电和核电的规模在未来10年有近6倍的高速增长。
新能源行业对人才的需求将持续增长。核电、水电、风电、太阳能发电、生物发电和垃圾发电等行业都需要大量人才。与增幅明显的需求相比,新能源电力人才供给并不乐观,存在着不同程度的人才短缺现象,目前的招聘难,主要是经验要求的错位。上述行业历史短,储蓄的技术人才经验不多,总体上,核电发展最快,人才最缺。不仅缺技术人才,也缺乏相关的工程管理、财务、金融、商务谈判等人才。而国内培养核电专业人才的院校只有少数几所,毕业生的数量难以满足核电发展的需要。同样,我国风电人才也严重匮乏,特别是风电机组研发专业人员、风电机组制造专业人员和高级技术工人、风电场运行和维护人员以及高级管理人员。此现象是全球性的,非一两年可以解决。专业人才的缺乏已成为国内风电产业的发展瓶颈。业界相关技术人员绝大多数是从火电转岗而来。
2.煤电的低碳化与清洁化
在发电环节,煤电还是占很大比重,目前占我国总装机容量的3/4左右。预计到2020年,煤电装机仍将占60%左右。煤炭消费在未来10年仍是我国能源消费的主流。因此,积极研发和应用高新洁净煤技术,实现提高能源效率、减少能源浪费、减少温室气体,具有非常深远的战略意义,也将是一项长期的重点工作。煤电的低碳技术主要包括:超临界(SC)、超超临界(USC)与整体煤气化联合循环(IGCC)等高效发电技术。IGCC发电系统是将煤气化技术和高效的联合循环相结合的先进动力系统,是降低碳排放的有效手段。碳捕获和埋藏技术(CCS)除用于火电燃烧减少CO2以外,还可用于工业加工的燃烧环节和运输,是未来十分有潜力的碳减排新技术。
可以预见,煤电行业对上述新兴技术的人才需求量将稳步上升。此外,由于未来煤电主导局面的长期存在,对现有成熟发电技术的清洁化改造也将持续相当长时间。因此,着力提高能源转换和利用效率,减少环境污染物和CO2排放的相关技术,如延伸拓展等离子点火、汽轮机通流改造、锅炉干除渣、机组检测、燃烧优化、变频节能改造等技术和产品,同样需要大批的专业技术人才。
3.电网的根本性革新
水力、风能、太阳能等大型清洁能源资源主要分布在我国西南和西北,而电力需求则集中在东中部发达地区,约占全国需求总量的3/4左右。有效的电力长途输送也是低碳经济发展的必需,对电网提出了很高的要求。国家电网《白皮书》提出加快发展坚强智能电网是推进绿色发展的战略重点。坚强智能电网是以特高压电网为骨干网架,各级电网协调发展的坚强电网为基础,以通信信息平台为支撐,具有信息化、自动化、互动化特征,包含电力系统的发电、输电、变电、配电、用电和调度各个环节的坚强可靠、经济高效、清洁环保、透明开放、友好互动的现代电网。它能够推动清洁能源大规模、集约化发展,推动煤炭资源清洁有效利用,推动电力资源节约高效利用,应对生态环境和气候变化双重挑战。特高压电网是指交流1000千伏、直流±800千伏及以上电压等级的输电网络。这类智能电网的一大特点是对分布式新能源发电有良好的亲和力。一般的新能源发电(如风能、太阳能、潮汐能等)资源分布有时间、强度的不确定性和空间的分散性,其接入电网会对电网造成极大地扰动,增加电网运行和调度的难度甚至威胁电网的安全运行。智能电网对这些分布式的新能源发电给电网带来的扰动具有很强的抵抗力,能够支持更多的新能源发电灵活接入电网,是建设低碳电网、未来电网的必然趋势。
要实现电网的智能化,需要大量新型专业技术人才,能够通晓发电、输电、配电、变电、用电各个环节,可以熟练地对测控装置、保护装置、故障录波装置、后台监控系统及直流屏等相关设备进行测量、控制、保护和监测,对智能电网产生的市场信息、电网信息、用户信息与宽带通信等多源信息流进行科学、定量的分析。
二、电力专业高等教育与企业培训发展建议
1.高等教育方面
(1)扩大新兴专业的招生规模,比如在更多的院校设置核电、电站环保等专业,增加招生数量,以尽快满足行业需求。
(2)现有的可再生能源专业要充实完善。近期可考虑涵盖风能、太阳能、生物质能等,远期要考虑能源环保一体化方向、新型海洋可再生能源(如潮汐能、温差发电、海洋生物质能)等。
(3)原有的电力技术与工程相关专业,应对专业教学计划和课程体系进行相应变动,以适应电力发展和技术创新的需要。比如,围绕发、输、配、售以及设计施工等电力环节,增加新能源及可再生能源技术、核电站运行技术、特/超高压输变电技术、新型清洁煤电技术、节能节电技术、智能电网安全稳定控制技术以及电力信息技术等专业课程的比重。
(4)创建服务于低碳经济的新专业,如:1)能源规划与管理专业,培养熟悉碳政治、碳预算、碳减排、碳标准、碳关税的专业人才。未来推行类似碳信息披露项目(CDP)的机制成为趋势。该类毕业生可成为电力公司的能源管理师,对企业生产的温室气体排放量做出估计,帮助制定减排计划,依据燃料的种类(如煤,天然气等)核算发电能力和产量。2)能源财会与金融专业,培养擅长碳约束、碳税制、碳交易和碳金融的人才。当前发改委正在研究建立适应低碳经济发展的碳金融制度或在电力等行业试行碳交易制度。电力企业无疑将需要能熟悉和操作低碳证券、低碳期货、低碳基金等各种创新型低碳金融衍生品的人才。另外,此类毕业生也将能够为电力企业提供碳税制、碳约束条件下的清洁发电成本及电网配套成本核算,为电网的长期良性发展提供服务。
2.企业职工培训方面
即使上述建议能够很快实现,普通高校学生走出校门也要4年。而且毕业生进入企业后仍需要一个实践锻炼的过程。为应对人才不足,一些电力企业尝试校企联合办学的方式培养人才。但从企业长远发展的角度讲,联合办学并不能解决根本问题,真正解决实际问题还要靠企业自己。因此,建议各地市供电部门和电力企业所属的职工学校及培训机构应着重加强两方面的工作。
(1)建立培养中高级技师的机制。随着清洁发电机组容量的增加、输电网电压等级的提高和长距离输电的需要以及低碳、环保电力生产指标要求的提高,电力生产中与碳减排有关的高精尖的新设备、新技术、新工艺的应用越来越多,电力系统自动化程度越来越高,现代智能电网高参数、高电压、大容量、大联网趋势显著,由此对生产一线从业人员的知识、能力、素质方面的要求也会随之提高。没有高素质高水平专业员工队伍,不可能真正管好日益现代化的电站和电网。但现实情况是电力行业高技能人才严重短缺。据统计,截至2007年底,主要电力企业技能岗位人员中,高级技师约5000多人,技师5万人,高级工约29万人,中级工约15万,初级工及以下16万多(见图1),中高级技师所占比例不及10%。因此,未来电力企业培训的一个艰巨任务就是培养掌握低碳电力技术的中高级技师人才。
(2)培训形式与内容的灵活多样化。低碳、减排对所有行业都属新鲜事物,相关概念和知识日新月异。从知识更新速度看,系统的专业教科书要滞后于专业期刊,专业期刊滞后于专业会议及讲座,会议与讲座滞后于网络信息。因此,对于低碳电力技术的在职培训,应当充分利用网络技术、多媒体技术、人工智能、虚拟仿真等新技术,开发适应现代化电力企业员工培训的电子化培训模式。低碳、清洁的新模式还极大地拓展了传统电力技术与其他诸多学科的交叉和融合,比如:环境科学、气象、海洋以及经济、管理、财金等社会科学,因此通过举办各类高研班、专题培训班、专业技术讲座,提倡团队学习模式,通过深入的交流和研讨,激活创新思维,激发新见解、新创意、新发明,将有助于快速提高受培训员工的综合素质。此外,结合当前相关知识和技术多由欧美发达国家引领的现实情况,充分利用电力行业和电力企业自身的内部网络,开展国际电力专业技术合作及培训,运用国外职业培训常用的“脑暴”法、情景模拟、案例研究等方法,对开阔员工视野、提升专业技术水平也大有裨益,事半功倍。
三、结束语
在低碳经济的大背景下,国内电力企业对绿色发展已从社会责任主动调整到企业战略层面。低碳经济的大趋势为电力行业带来的不仅是机遇还有更加严峻的挑戰。对于电力企业来说,为应对挑战,需要审时度势,从教育培训机制上转换观念:企业职工培训的核心和关键是人才培养,其最高境界是优良企业文化的培育。应通过一系列的新举措,培养大批的高端专业技术人才,为低碳经济转型的电力企业打造具有核心竞争力的关键技术和知识产权,构建绝对竞争能力,抢占新能源产业发展的制高点。同时让绿色发展和低碳理念深深地融入电力企业的文化,成为新能源产业竞争的制胜点。
参考文献:
[1]陈启鑫,康重庆,夏清,周意诚,横山隆一.电力行业低碳化的关键要素分析及其对电源规划的影响[J].电力系统自动化,2009,(15).
[2]胡兆光.中国特色的低碳经济、能源、电力之路初探[J].中国能源,2009,(11).
[3]林伯强.低碳经济下的电力发展思路[J].中国电力企业管理,2009,(31).
[4]刘吉臻.构建大电力学科体系服务国家低碳能源发展战略[J].中国高等教育,2010,(2).
[5]董广东,梁国艳.电力企业员工培训状况及发展趋势[J].中国电力教育,2008,(24).
[6]柳溪,郭小燕.提高电力培训的针对性和有效性的措施[J].中国电力教育,2009,(13).
[7]张学江,姚金凤.电力行业开展专业技术人才培训的思考[J].中国电力教育,2009,(17).
(责任编辑:苏宇嵬)
关键词:低碳经济;电力;教育培训
作者简介:刘香香(1969-),女,山东临沂人,山东省临沂供电公司电校,讲师,主要研究方向:农电技工培训、人力资源管理。(山东 临沂 276005)
进入21世纪以来,为应对气候变化,低碳经济的理念已经深入人心,并成为各国政府争相实践的宏观政策。我国的CO2总排放量已经超过60亿吨,自2009年起位居世界第一位。国家如何承担减排的重要职责和义务,也成为国际关注的焦点。2009年12月哥本哈根气候大会前夕,我国政府正式对外宣布控制温室气体排放的中期目标,决定到2020年单位国内生产总值CO2排放比2005年下降40%～45%,这一约束性指标已经纳入国家“十二五”规划及其后的国民经济和社会发展中长期规划。电力行业的碳排放量占全球总量的1/4左右。在我国,由于一次能源以煤炭为主,火电行业占绝对优势,整个电力行业的碳排放占全国的近50%。面对低碳经济的新发展模式,电力行业势必成为碳减排的主力军。国家电网公司顺应此历史性挑战,于2010年4月发布了《国家电网公司绿色发展白皮书》(以下简称《白皮书》),提出在未来十年,预计可累积减排约105亿吨CO2,2020年当年可减排约16.5亿吨CO2,对国家完成2020年碳强度降低目标的贡献率为20%以上。
电力行业的这一战略性转变必定以新技术来实现,对各类专业人才提出了更新、更高的需求,面对如此大的需求变化,电力企业如何开展教育培训工作,是新的发展形势下的一个巨大挑战。本文将就以上问题进行分析、论述和展望。
一、低碳电力技术发展与人才需求趋势
1.电力结构的宏观调整
低碳模式下,电力行业减少温室气体排放的主要举措是调整能源结构,具体表现在:减少煤电的比重,增加水电、核电、风电和太阳能发电等。目前,煤电的比例约占总发电量的74%,其次是水电占21%,其余为5%左右。按照规划,到2020年,新能源所占比例要达到近1/8,到2030年进一步提升至18%,连同水电、核电,清洁发电装机要占装机总量近一半(见表1)。尤其值得一提的是,以太阳能、风能、生物质能为代表的可再生新能源发电和核电的规模在未来10年有近6倍的高速增长。
新能源行业对人才的需求将持续增长。核电、水电、风电、太阳能发电、生物发电和垃圾发电等行业都需要大量人才。与增幅明显的需求相比,新能源电力人才供给并不乐观,存在着不同程度的人才短缺现象,目前的招聘难,主要是经验要求的错位。上述行业历史短,储蓄的技术人才经验不多,总体上,核电发展最快,人才最缺。不仅缺技术人才,也缺乏相关的工程管理、财务、金融、商务谈判等人才。而国内培养核电专业人才的院校只有少数几所,毕业生的数量难以满足核电发展的需要。同样,我国风电人才也严重匮乏,特别是风电机组研发专业人员、风电机组制造专业人员和高级技术工人、风电场运行和维护人员以及高级管理人员。此现象是全球性的,非一两年可以解决。专业人才的缺乏已成为国内风电产业的发展瓶颈。业界相关技术人员绝大多数是从火电转岗而来。
2.煤电的低碳化与清洁化
在发电环节,煤电还是占很大比重,目前占我国总装机容量的3/4左右。预计到2020年,煤电装机仍将占60%左右。煤炭消费在未来10年仍是我国能源消费的主流。因此,积极研发和应用高新洁净煤技术,实现提高能源效率、减少能源浪费、减少温室气体,具有非常深远的战略意义,也将是一项长期的重点工作。煤电的低碳技术主要包括:超临界(SC)、超超临界(USC)与整体煤气化联合循环(IGCC)等高效发电技术。IGCC发电系统是将煤气化技术和高效的联合循环相结合的先进动力系统,是降低碳排放的有效手段。碳捕获和埋藏技术(CCS)除用于火电燃烧减少CO2以外,还可用于工业加工的燃烧环节和运输,是未来十分有潜力的碳减排新技术。
可以预见,煤电行业对上述新兴技术的人才需求量将稳步上升。此外,由于未来煤电主导局面的长期存在,对现有成熟发电技术的清洁化改造也将持续相当长时间。因此,着力提高能源转换和利用效率,减少环境污染物和CO2排放的相关技术,如延伸拓展等离子点火、汽轮机通流改造、锅炉干除渣、机组检测、燃烧优化、变频节能改造等技术和产品,同样需要大批的专业技术人才。
3.电网的根本性革新
水力、风能、太阳能等大型清洁能源资源主要分布在我国西南和西北,而电力需求则集中在东中部发达地区,约占全国需求总量的3/4左右。有效的电力长途输送也是低碳经济发展的必需,对电网提出了很高的要求。国家电网《白皮书》提出加快发展坚强智能电网是推进绿色发展的战略重点。坚强智能电网是以特高压电网为骨干网架,各级电网协调发展的坚强电网为基础,以通信信息平台为支撐,具有信息化、自动化、互动化特征,包含电力系统的发电、输电、变电、配电、用电和调度各个环节的坚强可靠、经济高效、清洁环保、透明开放、友好互动的现代电网。它能够推动清洁能源大规模、集约化发展,推动煤炭资源清洁有效利用,推动电力资源节约高效利用,应对生态环境和气候变化双重挑战。特高压电网是指交流1000千伏、直流±800千伏及以上电压等级的输电网络。这类智能电网的一大特点是对分布式新能源发电有良好的亲和力。一般的新能源发电(如风能、太阳能、潮汐能等)资源分布有时间、强度的不确定性和空间的分散性,其接入电网会对电网造成极大地扰动,增加电网运行和调度的难度甚至威胁电网的安全运行。智能电网对这些分布式的新能源发电给电网带来的扰动具有很强的抵抗力,能够支持更多的新能源发电灵活接入电网,是建设低碳电网、未来电网的必然趋势。
要实现电网的智能化,需要大量新型专业技术人才,能够通晓发电、输电、配电、变电、用电各个环节,可以熟练地对测控装置、保护装置、故障录波装置、后台监控系统及直流屏等相关设备进行测量、控制、保护和监测,对智能电网产生的市场信息、电网信息、用户信息与宽带通信等多源信息流进行科学、定量的分析。
二、电力专业高等教育与企业培训发展建议
1.高等教育方面
(1)扩大新兴专业的招生规模,比如在更多的院校设置核电、电站环保等专业,增加招生数量,以尽快满足行业需求。
(2)现有的可再生能源专业要充实完善。近期可考虑涵盖风能、太阳能、生物质能等,远期要考虑能源环保一体化方向、新型海洋可再生能源(如潮汐能、温差发电、海洋生物质能)等。
(3)原有的电力技术与工程相关专业,应对专业教学计划和课程体系进行相应变动,以适应电力发展和技术创新的需要。比如,围绕发、输、配、售以及设计施工等电力环节,增加新能源及可再生能源技术、核电站运行技术、特/超高压输变电技术、新型清洁煤电技术、节能节电技术、智能电网安全稳定控制技术以及电力信息技术等专业课程的比重。
(4)创建服务于低碳经济的新专业,如:1)能源规划与管理专业,培养熟悉碳政治、碳预算、碳减排、碳标准、碳关税的专业人才。未来推行类似碳信息披露项目(CDP)的机制成为趋势。该类毕业生可成为电力公司的能源管理师,对企业生产的温室气体排放量做出估计,帮助制定减排计划,依据燃料的种类(如煤,天然气等)核算发电能力和产量。2)能源财会与金融专业,培养擅长碳约束、碳税制、碳交易和碳金融的人才。当前发改委正在研究建立适应低碳经济发展的碳金融制度或在电力等行业试行碳交易制度。电力企业无疑将需要能熟悉和操作低碳证券、低碳期货、低碳基金等各种创新型低碳金融衍生品的人才。另外,此类毕业生也将能够为电力企业提供碳税制、碳约束条件下的清洁发电成本及电网配套成本核算,为电网的长期良性发展提供服务。
2.企业职工培训方面
即使上述建议能够很快实现,普通高校学生走出校门也要4年。而且毕业生进入企业后仍需要一个实践锻炼的过程。为应对人才不足,一些电力企业尝试校企联合办学的方式培养人才。但从企业长远发展的角度讲,联合办学并不能解决根本问题,真正解决实际问题还要靠企业自己。因此,建议各地市供电部门和电力企业所属的职工学校及培训机构应着重加强两方面的工作。
(1)建立培养中高级技师的机制。随着清洁发电机组容量的增加、输电网电压等级的提高和长距离输电的需要以及低碳、环保电力生产指标要求的提高,电力生产中与碳减排有关的高精尖的新设备、新技术、新工艺的应用越来越多,电力系统自动化程度越来越高,现代智能电网高参数、高电压、大容量、大联网趋势显著,由此对生产一线从业人员的知识、能力、素质方面的要求也会随之提高。没有高素质高水平专业员工队伍,不可能真正管好日益现代化的电站和电网。但现实情况是电力行业高技能人才严重短缺。据统计,截至2007年底,主要电力企业技能岗位人员中,高级技师约5000多人,技师5万人,高级工约29万人,中级工约15万,初级工及以下16万多(见图1),中高级技师所占比例不及10%。因此,未来电力企业培训的一个艰巨任务就是培养掌握低碳电力技术的中高级技师人才。
(2)培训形式与内容的灵活多样化。低碳、减排对所有行业都属新鲜事物,相关概念和知识日新月异。从知识更新速度看,系统的专业教科书要滞后于专业期刊,专业期刊滞后于专业会议及讲座,会议与讲座滞后于网络信息。因此,对于低碳电力技术的在职培训,应当充分利用网络技术、多媒体技术、人工智能、虚拟仿真等新技术,开发适应现代化电力企业员工培训的电子化培训模式。低碳、清洁的新模式还极大地拓展了传统电力技术与其他诸多学科的交叉和融合,比如:环境科学、气象、海洋以及经济、管理、财金等社会科学,因此通过举办各类高研班、专题培训班、专业技术讲座,提倡团队学习模式,通过深入的交流和研讨,激活创新思维,激发新见解、新创意、新发明,将有助于快速提高受培训员工的综合素质。此外,结合当前相关知识和技术多由欧美发达国家引领的现实情况,充分利用电力行业和电力企业自身的内部网络,开展国际电力专业技术合作及培训,运用国外职业培训常用的“脑暴”法、情景模拟、案例研究等方法,对开阔员工视野、提升专业技术水平也大有裨益,事半功倍。
三、结束语
在低碳经济的大背景下,国内电力企业对绿色发展已从社会责任主动调整到企业战略层面。低碳经济的大趋势为电力行业带来的不仅是机遇还有更加严峻的挑戰。对于电力企业来说,为应对挑战,需要审时度势,从教育培训机制上转换观念:企业职工培训的核心和关键是人才培养,其最高境界是优良企业文化的培育。应通过一系列的新举措,培养大批的高端专业技术人才,为低碳经济转型的电力企业打造具有核心竞争力的关键技术和知识产权,构建绝对竞争能力,抢占新能源产业发展的制高点。同时让绿色发展和低碳理念深深地融入电力企业的文化,成为新能源产业竞争的制胜点。
参考文献:
[1]陈启鑫,康重庆,夏清,周意诚,横山隆一.电力行业低碳化的关键要素分析及其对电源规划的影响[J].电力系统自动化,2009,(15).
[2]胡兆光.中国特色的低碳经济、能源、电力之路初探[J].中国能源,2009,(11).
[3]林伯强.低碳经济下的电力发展思路[J].中国电力企业管理,2009,(31).
[4]刘吉臻.构建大电力学科体系服务国家低碳能源发展战略[J].中国高等教育,2010,(2).
[5]董广东,梁国艳.电力企业员工培训状况及发展趋势[J].中国电力教育,2008,(24).
[6]柳溪,郭小燕.提高电力培训的针对性和有效性的措施[J].中国电力教育,2009,(13).
[7]张学江,姚金凤.电力行业开展专业技术人才培训的思考[J].中国电力教育,2009,(17).
(责任编辑:苏宇嵬)