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作为矿山企业来说，依靠的主要是矿产资源，矿山在进行采矿生产的同时还进行选矿生产，这必然产生大量的尾矿砂，为了尽可能降低对环境的污染，企业必须用尾矿库来处理大量尾矿砂且对其进行严格管理、安全负责，这就无疑增加了企业的经营成本。本文就从资金运动的角度出发，阐述了新的财务管理理念——绿色财务管理对实现资源的合理性、社会的效益性、环境的保护性以及企业的盈利性，即促使人、经济与资源、环境的和谐共存和发展的重要性进行了探讨，并从宏观和微观角度提出推行绿色财务管理的相关政策建议。
矿山企业加强绿色财务管理的重要性
1、加强绿色财务管理是发展循环经济，建设绿色矿山的需要。循环经济是针对传统的“资源—产品—污染排放”单向线形经济模式而言的一种物质闭环流动形经济模式。它遵循生态学和经济学原理，按照“减量化（Reduce）、再利用（Reuse）、再循环（Recycle）”的原则，简称“3R”原则，运用系统工程的方法，在物质和能量循环利用的基础上建立“资源一产品一再生资源一再生产品”的新型经济模式。作为矿山企业，要遵循上述循环经济的原则，就涉及到采掘矿产资源、销售绿色矿产品、处理尾矿砂等问题，从企业核心管理之一的财务管理角度看就必须加强绿色财务管理，即进行绿色筹资、绿色投资、绿色分配。
绿色筹资是企业为资源环境建设以及各投资方案中的特定绿色成本支出而进行的筹资活动。比如说企业对污染的防治。企业对周围环境的保护以及企业对消费者、职工、社会等的责任，这些都需要企业事先进行绿色筹资计划，全面预测好保护环境所需要的资金，避免资金的短缺或闲置带来的风险。
绿色投资是指企业将投资方案对资源、环境的影响纳入到投资方案的可行性分析中而进行的投资活动。也即发展循环经济企业在对外投资时要考虑自然环境、环境法规等的变化引起的现实的或潜在的环境负债，全面考虑企业将承受的环境风险，需要树立绿色投资理念。具体需要考虑几方面的内容：①投资方案生产的产品不能破坏生态环境；②要使投资方案在未来投产时，能够尽量利用废弃物；③在对投资风险分析时，要考虑投资方案的实施给资源环境是否带来破坏的绿色风险的分析；④在对投资方案分析时，需要考虑投资绿色项目时而不能投资其他项目的机会成本。
绿色分配是在支付股利前须按一定比率提取用于应付绿色资金不足的绿色公益金以及要支付的绿色股利。绿色公益金不得挪作他用，只能作为绿色资金不足部分的支出。绿色利润分配与普通利润分配的不同之处在于，绿色股的股利发放顺序早于普通股股利而与优先股股利同时发放，这样做的目的主要是为了鼓励广大投资者更加关注绿色投资，吸引股东们加入到环境保护中来，增强他们的环境保护意识，减少投资者在绿色投资方面的投资风险。
2、实施绿色财务管理是支持矿山企业可持续发展的重要财务决策。目前矿山企业的持续发展面临矿区生态恢复和衰退期接续发展的困境，这有企业层面的问题，也有制度层面的问题，有现实原因也有历史原因。从制度层面看，主要存在以下两个问题：矿产品成本不完全，缺少环境治理成本补偿制度；缺乏必要的退出成本积累制度。如果推行了绿色财务管理，进行了绿色筹资，为环境治理提供资金支持，就有足够资金进行生态环境恢复，而且绿色利润分配保留了一定的预留资金，这为企业衰退转产强制积累资金提供了安排。因此，实施了绿色财务管理，矿山企业为生态环境恢复补偿金和衰退期转产资金做好了准备，有助于矿山企业持续、健康发展。
3、实施绿色财务管理是实现企业综合价值最大化目标的战略选择。企业财务管理的目标是既要考虑企业价值，又要考虑环境价值，即需要考虑企业综合价值。还应当把能否拥有并保持企业的“核心竞争力”，尤其是“绿色竞争力”，作为确保企业科学、长远发展为目标。而要使矿山企业提高其绿色竞争力，使生产的矿产品能在国际竞争中处于有力位置，就必须获得国际贸易的绿色通行证—IS014000证书。而要想获得此认证证书，就要在绿色管理方面做大量的工作，尤其不能不重视和加强企业的绿色财务管理。
4、实施绿色财务管理是促进矿山企业资源优化配置的重要举措。在绿色财务管理的理念下，矿产资源的成本主要是生产成本、销售费用、管理费用、财务费用，环境成本。其中环境成本也就是矿产品的价格中包含矿区环境恢复的成本。考虑环境成本的好处就是可以使资源价格更反映客观实际，促使资源的有效配置，提高资源的整体使用效益，减少环境恢复治理的压力。
推行绿色财务管理的措施
1、国家从宏观角度推行绿色财务管理实施的有力举措。①法律方面。国家要利用其手中的强制力，制定一些与环境保护相关的、切实有效的法律法规以及强制性标准要求企业遵守。②行政方面。企业的审批、注册登记到生产经营进行全过程的严格把关，对于不符合环境保护要求的企业（除国家特需的企业外），一律不准予其注册登记，从源头就杜绝污染企业的出现，也从根本上杜绝“先污染、后治理”的恶性循环。对于已注册登记的企业，在实际生产过程中有违反环境保护法律法规的行为，按规定该清理整顿的就清理整顿，该关停并转的就关停并转，决不姑息手软。③税收、信贷方面。国家对清洁生产的绿色矿山应在税收、信贷政策方面给予实实在在的优惠和照顾。税收作为一种重要的经济调节手段，将成为国家吸引更多的企业尤其是矿山企业进行清洁生产的主要的、积极的措施之一。因为实行税收优惠后可以让企业享受一定的甚至是远远超过其付出的绿色成本费用的“绿色收益”。
2、企业从微观角度推行绿色财务管理实施的有力举措。①资金筹措方面。采用矿产资源以及采矿权等进行抵押，甚至引进外来资金增强经济实力，由资金的管理提升资金的运作，使企业不断发展壮大，创造更大的财富。②资金投放方面。矿山企业在制定经营投资目标时，要兼顾到资源环境和生态平衡的问题。因为绿色财务管理既考虑了盈利性目标，又考虑了投资方案对资源、环境的影响问题。尤其是当今市场，绿色消费的兴起，使消费者的消费观念朝着绿色商品迈进，并且日益强烈，而且国家也以“绿牌”生产企业为标准来给予税收、信贷等方面的优惠减免待遇，这要求企业必须将资源环境纳入议事日程，以绿色财务管理为指导，尽量开展绿色经营，全面提高企业的经济效益和社会效益。③员工方面。企业员工，特别是财务人员，应充分认识社会生态资源环境的重要性以及生态环境对全人类的重要影响，增强资源环境意识，树立可持续发展观念、社会责任风险以及环境风险的风险价值观念，加快从传统财务管理理论向绿色财务管理理论转变的步伐，以全新的姿态从事财务管理工作。
（作者单位：江西理工大学）
矿山企业加强绿色财务管理的重要性
1、加强绿色财务管理是发展循环经济，建设绿色矿山的需要。循环经济是针对传统的“资源—产品—污染排放”单向线形经济模式而言的一种物质闭环流动形经济模式。它遵循生态学和经济学原理，按照“减量化（Reduce）、再利用（Reuse）、再循环（Recycle）”的原则，简称“3R”原则，运用系统工程的方法，在物质和能量循环利用的基础上建立“资源一产品一再生资源一再生产品”的新型经济模式。作为矿山企业，要遵循上述循环经济的原则，就涉及到采掘矿产资源、销售绿色矿产品、处理尾矿砂等问题，从企业核心管理之一的财务管理角度看就必须加强绿色财务管理，即进行绿色筹资、绿色投资、绿色分配。
绿色筹资是企业为资源环境建设以及各投资方案中的特定绿色成本支出而进行的筹资活动。比如说企业对污染的防治。企业对周围环境的保护以及企业对消费者、职工、社会等的责任，这些都需要企业事先进行绿色筹资计划，全面预测好保护环境所需要的资金，避免资金的短缺或闲置带来的风险。
绿色投资是指企业将投资方案对资源、环境的影响纳入到投资方案的可行性分析中而进行的投资活动。也即发展循环经济企业在对外投资时要考虑自然环境、环境法规等的变化引起的现实的或潜在的环境负债，全面考虑企业将承受的环境风险，需要树立绿色投资理念。具体需要考虑几方面的内容：①投资方案生产的产品不能破坏生态环境；②要使投资方案在未来投产时，能够尽量利用废弃物；③在对投资风险分析时，要考虑投资方案的实施给资源环境是否带来破坏的绿色风险的分析；④在对投资方案分析时，需要考虑投资绿色项目时而不能投资其他项目的机会成本。
绿色分配是在支付股利前须按一定比率提取用于应付绿色资金不足的绿色公益金以及要支付的绿色股利。绿色公益金不得挪作他用，只能作为绿色资金不足部分的支出。绿色利润分配与普通利润分配的不同之处在于，绿色股的股利发放顺序早于普通股股利而与优先股股利同时发放，这样做的目的主要是为了鼓励广大投资者更加关注绿色投资，吸引股东们加入到环境保护中来，增强他们的环境保护意识，减少投资者在绿色投资方面的投资风险。
2、实施绿色财务管理是支持矿山企业可持续发展的重要财务决策。目前矿山企业的持续发展面临矿区生态恢复和衰退期接续发展的困境，这有企业层面的问题，也有制度层面的问题，有现实原因也有历史原因。从制度层面看，主要存在以下两个问题：矿产品成本不完全，缺少环境治理成本补偿制度；缺乏必要的退出成本积累制度。如果推行了绿色财务管理，进行了绿色筹资，为环境治理提供资金支持，就有足够资金进行生态环境恢复，而且绿色利润分配保留了一定的预留资金，这为企业衰退转产强制积累资金提供了安排。因此，实施了绿色财务管理，矿山企业为生态环境恢复补偿金和衰退期转产资金做好了准备，有助于矿山企业持续、健康发展。
3、实施绿色财务管理是实现企业综合价值最大化目标的战略选择。企业财务管理的目标是既要考虑企业价值，又要考虑环境价值，即需要考虑企业综合价值。还应当把能否拥有并保持企业的“核心竞争力”，尤其是“绿色竞争力”，作为确保企业科学、长远发展为目标。而要使矿山企业提高其绿色竞争力，使生产的矿产品能在国际竞争中处于有力位置，就必须获得国际贸易的绿色通行证—IS014000证书。而要想获得此认证证书，就要在绿色管理方面做大量的工作，尤其不能不重视和加强企业的绿色财务管理。
4、实施绿色财务管理是促进矿山企业资源优化配置的重要举措。在绿色财务管理的理念下，矿产资源的成本主要是生产成本、销售费用、管理费用、财务费用，环境成本。其中环境成本也就是矿产品的价格中包含矿区环境恢复的成本。考虑环境成本的好处就是可以使资源价格更反映客观实际，促使资源的有效配置，提高资源的整体使用效益，减少环境恢复治理的压力。
推行绿色财务管理的措施
1、国家从宏观角度推行绿色财务管理实施的有力举措。①法律方面。国家要利用其手中的强制力，制定一些与环境保护相关的、切实有效的法律法规以及强制性标准要求企业遵守。②行政方面。企业的审批、注册登记到生产经营进行全过程的严格把关，对于不符合环境保护要求的企业（除国家特需的企业外），一律不准予其注册登记，从源头就杜绝污染企业的出现，也从根本上杜绝“先污染、后治理”的恶性循环。对于已注册登记的企业，在实际生产过程中有违反环境保护法律法规的行为，按规定该清理整顿的就清理整顿，该关停并转的就关停并转，决不姑息手软。③税收、信贷方面。国家对清洁生产的绿色矿山应在税收、信贷政策方面给予实实在在的优惠和照顾。税收作为一种重要的经济调节手段，将成为国家吸引更多的企业尤其是矿山企业进行清洁生产的主要的、积极的措施之一。因为实行税收优惠后可以让企业享受一定的甚至是远远超过其付出的绿色成本费用的“绿色收益”。
2、企业从微观角度推行绿色财务管理实施的有力举措。①资金筹措方面。采用矿产资源以及采矿权等进行抵押，甚至引进外来资金增强经济实力，由资金的管理提升资金的运作，使企业不断发展壮大，创造更大的财富。②资金投放方面。矿山企业在制定经营投资目标时，要兼顾到资源环境和生态平衡的问题。因为绿色财务管理既考虑了盈利性目标，又考虑了投资方案对资源、环境的影响问题。尤其是当今市场，绿色消费的兴起，使消费者的消费观念朝着绿色商品迈进，并且日益强烈，而且国家也以“绿牌”生产企业为标准来给予税收、信贷等方面的优惠减免待遇，这要求企业必须将资源环境纳入议事日程，以绿色财务管理为指导，尽量开展绿色经营，全面提高企业的经济效益和社会效益。③员工方面。企业员工，特别是财务人员，应充分认识社会生态资源环境的重要性以及生态环境对全人类的重要影响，增强资源环境意识，树立可持续发展观念、社会责任风险以及环境风险的风险价值观念，加快从传统财务管理理论向绿色财务管理理论转变的步伐，以全新的姿态从事财务管理工作。
（作者单位：江西理工大学）