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农村会计代理记账制度是指在保证村级集体财产所有权不变、独立核算权不变、资金管理权不变、资金审批权不变、债权债务归属不变前提下,由乡（镇）一级政府代管村级账务,在乡镇设立＂村级财务管理中心＂,负责管理村级各类资金,但不准平调资产,不准借支挪用,不准强行代扣和垫交各种费用。＂村财村用乡管＂是新形势下农村财务管理体制的理念创新。