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基层工商所处在市场经济秩序监管的最前沿,是为经营者和消费者服务的重要窗口。作为基层工商所的工作人员,既要有精干的专业能力,也要有较强的行政能力,做到政治强、业务精、作风硬、纪律严。为此,要在"三个代表"重要思想的指导下,自觉做到三个坚持,全面提高自己的政治素质、业务素质及监管执法水平,服务经济建设大局,努力实现职能到位。
一、与时俱进,更新观念,实现工商职能转变
贯彻"三个代表"重要思想,关键要做到与时俱进。作为一名基层工商行政管理干部,只有抓住这个"关键",根据发展变化的情况更新观念,才能实现职能转变。工商行政管理部门肩负市场监管和行政执法的重任,规范市场主体行为和市场交易行为,是为了推动先进生产力的发展;加强企业名称登记管理和商标、广告管理,清除不良文化,深入开展"扫黄打非"斗争,是弘扬先进文化,推进社会主义精神文明建设的必然要求;打假维权、公平公正执法,为经济发展营造良好市场环境等,是保护广大人民群众根本利益的需要。工商部门的各项职能,无不体现着"三个代表"的要求。在新形势下,基层工商工作面临着两个转变,即从监管集贸市场转到监管统一大市场,从主要依靠行政手段转到依法治市。适应这个新形势,需要基层工商人员转变思想观念和工作方式,改革监管模式,创新监管思路,拓宽监管领域,坚持改革创新、开拓进取,而不能因循守旧。
首先要抓好新知识的学习,不断提高自身素质。一是要从保证新时期工商行政管理事业不断开拓前进的战略高度,提高政治理论素养,树立开拓精神。二是掌握专业知识,并经过不断实践提高素质。从工商工作实际出发,围绕"提高综合素质,做好本职工作"这条主线,区分主次,突出重点,做到"常用知识勤学,本职业务深学,急需知识先学",按照应时、对路、实用、前瞻的要求,增强学习的针对性和实效性。
其次要全面建立"经济户口"。按照属地监管的原则,建立健全辖区"经济户口",切实解决监管漏洞,消除市场主体监管中的"盲点"和"空白点"。
第三,要深化"工商巡查制"。全面贯彻"三个代表"要求,充分发挥职能作用,满腔热情地支持和促进改革,自觉地服从和服务于经济建设大局,探索建立一套规范、协调、经常、有效的巡查机制,做到监管到位。
二、坚定落实"第一要务"努力实现职能到位
发展是执政兴国第一要务,也是工商行政管理工作的根本目的。工商行政管理部门落实"第一要务",就是要实现职能到位,强化服务经济发展。
一要服从服务于经济建设,促进先进生产力发展。作为主管市场监督管理和行政执法的工商行政管理部门,努力促进先进生产力发展,服从服务于经济建设,是义不容辞的责任。当前应继续认真抓好两件工作:一是集中力量,继续严厉打击制售假冒伪劣商品的违法犯罪活动;二是大力支持、鼓励、促进个体私营经济发展。
二要加大文化市场管理力度,促进先进文化发展。工商行政管理机关作为社会主义大市场的监管部门,在抵制落后文化、发展先进文化方面是大有可为的,主要体现在对文化市场的管理和建立健全社会信用制度两方面。文化市场关系到社会主义精神文明的发展,对社会风气特别是青少年的身心健康影响极大。要与有关部门密切配合,加大文化市场管理力度,认真、坚决清理查缴淫秽、反动、迷信落后、盗版以及邪教"法轮功"类非法出版物,摧毁和铲除制黄、贩黄和盗版盗印窝点;要加强对网吧及各类电子游戏经营场所的管理,坚决取缔包括色情娱乐场所在内的危害青少年身心健康的各类非法经营场所。
三要严格执法,促进广大人民群众根本利益的实现。一是不断改进领导方式和领导方法。要坚持一切为了群众、一切依靠群众的根本观点,坚持党的群众路线,深入群众,深入基层,倾听群众呼声,反映群众意愿,集中群众智慧,把对上级负责和对群众负责统一起来,使各项决策和工作符合实际和群众要求。要改进工作作风,注重调查研究,关心群众疾苦,努力为群众办实事、办好事。二是加强党性锻炼。工商工作的性质和特点决定了每个干部手中都握有一定的权力,极易发生权钱交易等各种腐败现象。因此,作为工商人员一定要自警、自省、自励、自强,自觉遵守党风廉政制度,用制度规范、约束自己的言行,以廉洁、公正、文明的执法形象来赢得企业和群众的信赖,以立党为公、勤政为民的实际行动落实江泽民同志"以党风廉政建设的实际成果取信于人民"的重要指示,努力为开发区社会经济发展作出应有的贡献。
(作者单位:青岛开发区工商分局)
一、与时俱进,更新观念,实现工商职能转变
贯彻"三个代表"重要思想,关键要做到与时俱进。作为一名基层工商行政管理干部,只有抓住这个"关键",根据发展变化的情况更新观念,才能实现职能转变。工商行政管理部门肩负市场监管和行政执法的重任,规范市场主体行为和市场交易行为,是为了推动先进生产力的发展;加强企业名称登记管理和商标、广告管理,清除不良文化,深入开展"扫黄打非"斗争,是弘扬先进文化,推进社会主义精神文明建设的必然要求;打假维权、公平公正执法,为经济发展营造良好市场环境等,是保护广大人民群众根本利益的需要。工商部门的各项职能,无不体现着"三个代表"的要求。在新形势下,基层工商工作面临着两个转变,即从监管集贸市场转到监管统一大市场,从主要依靠行政手段转到依法治市。适应这个新形势,需要基层工商人员转变思想观念和工作方式,改革监管模式,创新监管思路,拓宽监管领域,坚持改革创新、开拓进取,而不能因循守旧。
首先要抓好新知识的学习,不断提高自身素质。一是要从保证新时期工商行政管理事业不断开拓前进的战略高度,提高政治理论素养,树立开拓精神。二是掌握专业知识,并经过不断实践提高素质。从工商工作实际出发,围绕"提高综合素质,做好本职工作"这条主线,区分主次,突出重点,做到"常用知识勤学,本职业务深学,急需知识先学",按照应时、对路、实用、前瞻的要求,增强学习的针对性和实效性。
其次要全面建立"经济户口"。按照属地监管的原则,建立健全辖区"经济户口",切实解决监管漏洞,消除市场主体监管中的"盲点"和"空白点"。
第三,要深化"工商巡查制"。全面贯彻"三个代表"要求,充分发挥职能作用,满腔热情地支持和促进改革,自觉地服从和服务于经济建设大局,探索建立一套规范、协调、经常、有效的巡查机制,做到监管到位。
二、坚定落实"第一要务"努力实现职能到位
发展是执政兴国第一要务,也是工商行政管理工作的根本目的。工商行政管理部门落实"第一要务",就是要实现职能到位,强化服务经济发展。
一要服从服务于经济建设,促进先进生产力发展。作为主管市场监督管理和行政执法的工商行政管理部门,努力促进先进生产力发展,服从服务于经济建设,是义不容辞的责任。当前应继续认真抓好两件工作:一是集中力量,继续严厉打击制售假冒伪劣商品的违法犯罪活动;二是大力支持、鼓励、促进个体私营经济发展。
二要加大文化市场管理力度,促进先进文化发展。工商行政管理机关作为社会主义大市场的监管部门,在抵制落后文化、发展先进文化方面是大有可为的,主要体现在对文化市场的管理和建立健全社会信用制度两方面。文化市场关系到社会主义精神文明的发展,对社会风气特别是青少年的身心健康影响极大。要与有关部门密切配合,加大文化市场管理力度,认真、坚决清理查缴淫秽、反动、迷信落后、盗版以及邪教"法轮功"类非法出版物,摧毁和铲除制黄、贩黄和盗版盗印窝点;要加强对网吧及各类电子游戏经营场所的管理,坚决取缔包括色情娱乐场所在内的危害青少年身心健康的各类非法经营场所。
三要严格执法,促进广大人民群众根本利益的实现。一是不断改进领导方式和领导方法。要坚持一切为了群众、一切依靠群众的根本观点,坚持党的群众路线,深入群众,深入基层,倾听群众呼声,反映群众意愿,集中群众智慧,把对上级负责和对群众负责统一起来,使各项决策和工作符合实际和群众要求。要改进工作作风,注重调查研究,关心群众疾苦,努力为群众办实事、办好事。二是加强党性锻炼。工商工作的性质和特点决定了每个干部手中都握有一定的权力,极易发生权钱交易等各种腐败现象。因此,作为工商人员一定要自警、自省、自励、自强,自觉遵守党风廉政制度,用制度规范、约束自己的言行,以廉洁、公正、文明的执法形象来赢得企业和群众的信赖,以立党为公、勤政为民的实际行动落实江泽民同志"以党风廉政建设的实际成果取信于人民"的重要指示,努力为开发区社会经济发展作出应有的贡献。
(作者单位:青岛开发区工商分局)