【摘 要】
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2014年全国土壤污染状况调查公报显示，全国土壤总的点位超标率为16.1%，其中轻微、轻度、中度和重度污染点位比例分别为11.2%、2.3%、1.5%和1.1%。南方土壤污染重于北方，长三角、珠三角、东北老工业基地等部分区域土壤污染问题较为突出，西南、中南地区土壤重金属超标范围较大。 经济学家郭凡礼表示，中国的大气和水污染治理都已经走了将近40年的历程，然而到目前为止，土壤污染治理还处于上游的咨
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2014年全国土壤污染状况调查公报显示，全国土壤总的点位超标率为16.1%，其中轻微、轻度、中度和重度污染点位比例分别为11.2%、2.3%、1.5%和1.1%。南方土壤污染重于北方，长三角、珠三角、东北老工业基地等部分区域土壤污染问题较为突出，西南、中南地区土壤重金属超标范围较大。
经济学家郭凡礼表示，中国的大气和水污染治理都已经走了将近40年的历程，然而到目前为止，土壤污染治理还处于上游的咨询、设计和检测环节，下游的修复环节完全没有启动，这一方面是受制于资金、商业模式、技术等问题；另一方面是上游控制污染源的排放成本远远小于下游土壤修复所需的资金，因此社会将更多的注意力集中在上游，所以下游的修复环节迟迟没有启动。
修复土壤需要巨额资金，据估算，全国耕地修复需投入10万亿元以上，而一旦要启动全国的土壤修复工程，政府将成为最主要的买单者，由于土壤政策的缺位造成土壤污染，政府理应担当治理的责任。如荷兰2000-2009年土壤污染修复成本为3.35亿欧元/年，其中政府投入为1.6亿欧元/年。政府会通过颁布新政策，对造成污染的责任方强制征收资金，比如说房地产开发商，通过土地增值实现投入机制的理顺。
据了解，污染土壤修复技术的研究起步于20世纪70年代后期。在过去的30年间，欧、美、日、澳等国家纷纷制订了土壤修复计划，巨额投资研究了土壤修复技术与设备，极大的促进了土壤修复技术的快速发展。值得一提的是，国外土壤修复的资金也主要来自于政府，郭凡礼建议我国征收环境税，协调各方利益，根据不同的税种征收的资金用于专项治理。
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