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保护少数民族地区人民的合法利益是<民族区域自治法>的内在要求.西部地区是我国经济欠发达和区域性贫困集中的地区,要为保护少数民族地区人民的合法利益营造适宜的法治环境,充分发挥法律调控在西部大开发中的主导作用.完善和统一西部大开发的法律规范,是确保少数民族地区人民利益的前提.西部大开发法治化建设必须以西部地区的实际为依据,以西部地区的法治环境优化为契机,以政府的有效制度供给为保障.