加强基础工作 实现本质安全

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近年来,我国在社会经济快速发展的情况下,事故总量没有随着增长,而是呈下降趋势.2004年比2003年,事故总量和死亡人数分别下降15.7%和0.2%,我国的安全生产向好的趋势发展.但是,由于受生产力发展水平不均衡、高风险行业快速发展中存在诸多矛盾和问题、从业人员素质不高,以及安全责任不落实、企业安全管理不到位等诸多因素的影响,我国目前安全生产形势仍然比较严峻.
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