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土地财政是在分税制背景下,为填补地方政府财政收入缺口、推进GDP发展和应对政绩考核而形成的一种特殊的经济现象。在土地财政形成时,住房制度也进行了深刻改革,在住房制度改革后房价上涨,引发了诸多社会问题。本文在分析了土地财政与房价之间的内在关系,提出了改变土地供应模式和土地制度、转变政府职能和业绩考核标准、完善中央与地方权责划分和改善地方政府财政收入等对策。