【摘 要】
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《“十三五”控制温室气体排放工作方案》指出，我国在现有的碳排放权交易试点市场和温室气体自愿减排交易机构快速发展的基础上，应根据我国减排目标和区域发展需求进行统筹规划，确立全国交易机构网络布局。设定合理的配额是实现既定的减排目标下交易市场能够顺利运行的核心条件，而在建设全国碳排放权交易市场的过程中，区域间碳交易管理体系差别较大，市场运作过程中出现核算偏差、监管缺位、减排约束弱、配额设置不合理、市场重
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《“十三五”控制温室气体排放工作方案》指出，我国在现有的碳排放权交易试点市场和温室气体自愿减排交易机构快速发展的基础上，应根据我国减排目标和区域发展需求进行统筹规划，确立全国交易机构网络布局。设定合理的配额是实现既定的减排目标下交易市场能够顺利运行的核心条件，而在建设全国碳排放权交易市场的过程中，区域间碳交易管理体系差别较大，市场运作过程中出现核算偏差、监管缺位、减排约束弱、配额设置不合理、市场重复性建设等问题。因此，应综合考虑区域经济发展状况、城市发展需求和减排潜力，根据全国碳排放权交易市场的发展进程和减排目标，实现对碳排放配额的合理配置并落实监管，从而通过碳排放权交易市场配额的合理分配而将减排目标真正落实到企业主体。
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