做好现代电力企业信访稳定工作的思考

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  摘 要:随着我国经济建设的不断发展,国家改革力度的不断加深,电力企业的信访工作呈现出了新面貌、新特点。为保证我国电力供应系统的平稳快速发展,满足用电者的利益,做好信访工作,调查用户的需求,是当前电力企业所要完成的重要任务。
  关键词:现代电力 企业 信访稳定 思考
  电力企业的信访工作同其他的信访工作一样,是反应单位行业形象的主要窗口,也是保证企业稳定的基石。在新形势下,如何做好电力信访工作,化解各种矛盾纠纷,也成为了摆在电力企业面前的重大课题。
  一、目前群众来访的主要问题及分析
  从二十世纪以来,我国的电力企业就在不断加强信访工作。据调查,群众来访的主要问题是电价、电费的执行、农网改造、居民用电等。分别涉及到了农网改造中的施工收费问题;边远山区的用电问题;缴费拖欠而停电的问题;电力企业工作人员服务态度问题;城市路灯维修不及时;服务不透明等方面。
  对上述问题进行归纳,发现除了少部分群众不了解电力企业的管理外,我国的电力还存在着许多弊端。如态度不好,工作不透明,宣传不到位,行为不廉洁等等。面对一系列的问题,我们的电力供应企业一定要加强管理,保证电力运行,做好宣传工作,把信访制度贯彻下去,从而得到更有意义的建议,保证企业的高效顺利运转。
  二、 电力企业信访工作面临的形势
  现如今,正是我国电力企业进行改革的重要时期,电力行业体制深化改革,思想观念逐步转变,服务意识不断增强,随之而来的信访量也在逐步提高。电力企业工作人员的服务态度,企业对员工的待遇,养老保险,用电的及时供应都是影响电力企业和谐发展的主要矛盾。
  此外,一些企业的领导不作为,乱作为,腐败现象严重。面对大量的上访人员,问题却得不到解决。当前电力部门要着重解决问题,从人民的利益出发,做到为人民服务,避免形成大量上访和进京上访。
  三、 当前电力企业信访工作存在的问题
  (一)企业信访接待工作落后
  随着我国电力系统的升级改造,人民维权意识的增强,进行上访的用户越来越多。但是,现阶段却缺少专门的信访部门,专职人员也较少,根本无法保证工作的顺利运行。一些电力企业的信访工作人员的服务意识不强,总采取拖、躲、逃的方式,引起了上访者的不满,把本来简单的问题复杂化了,严重影响了企业的形象。
  (二)缺乏健全的信访管理制度
  “没有规矩不能成方圆”,要保证电力信访工作的顺利运行,就一定要有完善的制度做保障。目前,我国电力的信访工作人员基本上都是毫无章法的解决问题,不知道该如何完善自己的行为规范。因此,建立健全规章制度,让电力信访人员有据可依,是当下电力部门应该完成的主要任务。
  (三)电力建设和改革发展问题
  电力建设,就必然会占用土地。由于建设电力而引起的征地、拆迁以及补偿、环境等问题变得日益突出。此外,随着电力系统的改造升级,厂网分开所遗留下的劳动关系争议,人员流动,债务债权纠纷等,都成为了阻碍电力企业进一步发展的因素。
  (四)对信访工作认识不到位,采取过激行为上访
  对于电力企业的员工来说,一定要加强信访意识。不能认为解决上访人员的问题是浪费时间和精力,把经济建设和信访工作对立起来。有些员工还认为信访接待工作是信访人员的事,与自己无关。这样的态度会影响企业的整体形象,不利于电力企业的发展。
  除此之外,上访人员也存在着自身的问题。他们进行信访的内容关系到自己的切身利益,因此特别容易情绪激动。社会上还时不时的出现一些负面言论,影响人们对电力企业的看法,造成心态的失衡。现行的法律法规也不够完善,无法规定一整套合理的工作规则。这都是电力企业信访所面临的问题。
  (五)处理信访问题的难度增大
  对于电力企业进行的信访,其工作人员要做到及时解决,及时反馈。但是有许多以前遗留下来的问题需要解决,现今的法规政策已经发生了改变,很难做出高效的处理。其次,上访者有时上访的问题牵涉的部门过多,单单依靠电力部门无法得到解决。另外,上访的规模也在不断增大,人们所反应的问题有时涉及一片区域甚至一个地区,集体上访的数量有所增加。
  四、 做好现代电力企业信访稳定工作的措施
  (一)正确处理好改革、发展与稳定之间的关系
  在做好企业信访工作的过程中,要保证企业的生存和发展之间的关系,也要妥善处理好员工思想的转变。从解放思想、转变观念和统一认识着手,尽快转变员工的保守思想和陈旧观念。在新时期的背景下,要做到电力企业信访工作的稳定,就一定要处理好改革、发展和稳定三者之间的关系。发展是企业的第一要务,而改革和稳定的前提是要有一个良好的环境做基础。信访工作的稳定运行,能够保证社会的平稳发展以及和谐团结,是安定社会的关键所在。
  我们要用发展的眼光看待事物,用发展的办法解决信访工作所面临的问题。要解决好电力企业信访工作的弊端,就必须求发展,靠发展。要不断研究企业在改革过程中出现的新情况、新矛盾,及时解决,充分发挥信访的优势特点。一切为了群众,一切依靠群众,做到理论联系实际,切实解决人民的困难,促进电力企业平稳快速发展。
  (二)加强监督,落实考核
  加强监督是保证企业工作顺利运行的基础,是工作完善的前提。监督机制也要做到规范、廉洁、自律,要抓住重点环节,形成系统的监督体系。实施内部监督与外部监督相结合的制度,一方面完善内部员工之间的监督机制,形成公平竞争;另一方面,可以加强外部监督,定期派专门的监督人员到地方进行视察,加强群众监督,发挥集体的作用。但是,在监督过程中也要保证员工的合法权益,如隐私权、名誉权等等,不能滥用职权。此外,还要加强领导干部的监督,不定期的对员工进行走访调查,了解基层人员的想法。为了发挥整体监督的职能,可以把纪检部门和监督部门联系在一起,从而建立有效的监督机制。
  完善考核制度也是保证电力企业信访工作顺利运行的有效措施之一。通过定期考核和不定期考核相结合,可以了解领导和普通职工的工作效率、工作热情,是否有违反规定的行为,是否没有按照规章制度办事。对违反规定者可以给予处罚,这也是企业任用干部和选拔优秀职工的重要依据。
  (三)完善规章制度,宣传依法信访
  完善正确的规章制度是电力企业信访工作能够顺利进行的保障。面对我国目前缺乏完善的制度的情况,企业要制定一系列正确有效的措施,让工作人员、领导干部和信访者有依可查。
  宣传依法信访,就是在维护信访秩序,就是要保证信访人员为人民服务。要强化依法信访,首先要提高工作人员的思想素质和业务能力,培养他们的服务观念,提升他们应对突发状况的能力。另外,要通过加强宣传,维护信访秩序,引导上访人员按流程的进行信访。
  (四)建立回访制度
  信访的目的是为了解决问题。对于已经处理了结的问题,要及时进行回访。回访人员要了解问题解决的情况,是否有类似的问题再次发生,并做好记录工作,调查上访者的满意度,为下一步工作打下基础。
  参考文献:
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