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改革开放以来，广大人民群众的收入水平有了较大提高。但与此同时，社会分配领域中收入差距进一步扩大的问题也接踵而来，并已引起了各级政府和社会各界的日益关注。在市场经济条件下，虽然收入存在一定差距是正常的，但收入差距太大也是不行的，它将会给整个社会增添不稳定因素。为此，政府必须要采取有力措施，缩小收入差距。