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十九大以来,在习近平新时代中国特色社会主义思想引导下,政府代表公民成为管理国家公共事务的主要力量。政府实现社会管理的方式之一就是为公众提供必要的公共产品和服务,如国防、教育、医疗卫生、基础设施等,以此保证社会生活的正常运行。在这个过程中政府公共职能的实现主要依靠公共政策的调节与财政税收的支持,公共政策在上层建筑上给予坚强的制度保障,公共财政在经济基础上提供有力的资金支持,而国家财政收入的主要来源就是税收,因此从某种意义上看,税收又是公共服务得以顺利开展的根本性保障。税收的发展既要与经济社会发展保持一致,更