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[摘 要]
备受全社会高度关注的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确提出了“基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列”的战略目标。抓住机遇迎接挑战，我们必须审时度势，对局势有一个清醒的判断，对发展有一个清晰地思考，对基础教育内涵发展有一个实质性的推动，切实提高教育质量，力求走出一条新形势下明山师校的可持续发展之路。
[关键词]
可持续；发展战略；绿色教育；行动研究
备受全社会高度关注的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确提出了“基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列”的战略目标。作为明山区小学校长、教师的专业培训机构，教育局直接领导下的明山区小学教育教学的研究、指导、服务和质量监控中心，明山师校无疑进入一个新的发展时期，机遇和挑战并存。抓住机遇迎接挑战，我们必须审时度势，对局势有一个清醒的判断，对发展有一个清晰地思考，对基础教育内涵发展有一个实质性的推动，切实提高教育质量，力求走出一条新形势下的可持续发展之路。
一、抓住机遇，迎接挑战，制定可持续发展战略
在政府部门走向“服务型”政府，教育行政部门走向“服务型”机关的背景下，作为教育行政部门主管下的业务职能部门，明山师校发展的战略抉择只有一条，就是继续走全心全意服务基础教育的可持续发展之路。在服务中深入开展教育教学研究，努力提高教科研水平，进一步巩固明山师校在区域内的业务核心地位；充分发挥服务职能，深入基层指导实践，将科研成果切实转化为教育教学实践成果，促进教师专业发展、促进学校内涵发展、推动教育均衡发展，在服务中做强师校的综合实力。
在迎接挑战中，推进明山师校可持续发展的三大战略重点：
一是建立服务理念。把“服务”作为明山师校的核心价值观，使之成为学校的群体共识，并通过制度使其上升到学校文化层面，使明山师校在服务精神统领下提升文化品位、提高服务意识。
二是创立服务格局。基础教育和继续教育统筹规划、协调发展，规模、结构、质量和效益协调统一。全力做好“三项服务”，即为教育行政部门的宏观管理服务，主要包括决策咨询和教育质量管理；为学校发展服务，主要包括教学指导、科研支持和信息服务；为教师专业发展服务，主要包括业务培训和专业引领。
三是突出服务职能。坚持以人为本，以科学发展观和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》为统领，以深化课程改革为基础，以教师专业发展为目标，拓展和完善教师学校职能，提高师校现代化建设水平和办学效益，积极探索多元办学模式，把明山师校建成教育科学研究中心，教育研究与指导中心，教师和干部培训中心，信息技术开发与推行中心，教育政策咨询与研究中心。
二、创新举措，打造品牌，继续实施“绿色教育”行动研究
基于以上认识，几年来，明山师校一直进行转型的努力和探索，用具有牵动性的“绿色教育”行动研究，推动师校全面走向服务。主要采取了三大举措：
（一）建立导向机制，推动师校发展
所谓新的导向机制，即以“绿色教育”行动研究为牵引，立足本区实际，致力于解决我区基础教育发展中难于破解的现实问题。
1.制度导向。建立切实有效的服务制度，实现制度导向的创新和突破。一是“重点指导制度”，在实施“绿色教育”初始阶段，在普遍调研的基础上，开始选择具有代表性的学校进行服务指导。服务指导学校的选择广泛征求各方面意见，坚持双向选择、按需指导的原则共同商定指导计划，实施有针对性的跟踪指导。二是“改革介入制度”，凡是教育行政部门推行的重大改革项目、基层学校发展建设需要的支持，明山师校都责无旁贷的献计献策，予以服务指导。三是“执行反馈制度”，建立健全各项工作制度，用制度落实服务责任。
2.评价导向。在实施“绿色教育”中，我们创新实施了自上而下的多元、科学、相互制约、互相促进的评价考核体系， 把解决实际问题的水平和为基层学校服务的业绩作为评价的核心，采取个体与整体评价相结合，过程性评价与终结性评价相结合，个体成绩与相互制约评价相结合的评价方法，师校与基层学校创建“协作、多元、负责”的科研、教研、培训、信息技术协作共同体，以服务的收益水平来评价相关部门和研训员的工作业绩。
3.服务导向。坚持全心全意为基层服务的宗旨，着力打造“绿色教育”品牌，以品牌立校的理念努力缔造明山师校服务文化，不断地提高研训员的服务能力。服务要做到“四个主动”，即主动过问、主动参与、主动指导、主动帮助，并在服务中做到“精心、热情、周到、超前”。
（二）突出职能定位，提高服务水平
所谓新的职能定位，就是对明山师校的职能进行凝炼和提升，并成为研训员行为的基本准则，最大限度地发挥师校的职能作用。
1.教学指导职能。教研部重在专业引领，强化教学的指导功能，实现针对性和实效性相统一的教学指导。做到“研究——探索规律；指导——专业引领；服务——提供咨询”。坚持“重心下移、搭建平台、均衡发展”的工作方式。
2.科研引领职能。科研部坚持“注重实效，提供服务，开拓创新，引领发展”，把科研的实效性放在课题牵动策略的第一位，做到“实践与学术统一，工作与研究一体”。在课题研究中坚持“为领导决策服务，为教育教学服务，为教师发展服务”的思想。
3.信息传递职能。师校以“构建网络平台，增加信息容量，实现信息共享，服务教育教学”为目标，大力加强信息化建设。一是畅通信息渠道，加快信息传递速度，引进国内外优质的教育资源，保证资源提供的针对性、快捷性。二是有效利用网络媒体提供信息服务，实施远程培训，提供丰富的学习资源，引导教师在网上学习、网上交流、网上教研。
4.培训提高职能。明山师校以“内涵发展、外延扩张、整合资源、拓宽空间”为指导思想，与高等院校合作，建立培训基地，拓展培训空间，共同享用培训资源；形成了“科、教、培、电”四位一体的培训工作运行机制，利用各部门职能优势，研发培训项目，实施培训内容。
5.质量评价职能。教育质量评价是教师进修学校的一项重要职能，也是教育公平的一种体现形式。要更好地履行服务职能，就必须从教育服务的理念出发，在建立一种评价者和被评价者平等、互动关系的基础上，认真分析教育质量的内涵，制定教育质量评价指标体系的原则，即坚持“多维性、互动性、导向性、科学性、激励性、灵活性、有效性、发展性”的原则。
6.资源集聚职能。教师进修学校要想做大做强教育“航母”，必须是各类教育资源的集聚中心。我们按照“集聚资源、扩大规模、形成优势”的策略，通过交流、整合、联合、竞聘等方式集聚资源，呈现出优势互补、资源共享、互动发展的良好势头。
一是集聚设施资源。构建“三网一库”：“三网”指通过卫星传输的“天网”、光纤网络编织的“地网”和教育人才组成的“人网”，“一库”指教育资源库。“三网一库”的建立，实现了天、地、人三网合一。二是增加网络资源容量：师校建立了明山师校网站，开辟了教研论坛等空间栏目，为教师间及校际间搭建了交流平台。
（三）拓展服务领域，走向服务新天地
为实现明山师校走向大服务的发展目标，我们不断厚积自身的实力，逐步走向更加广阔的服务空间。
在教育改革中，提出了“走进课堂、关注课改、积极参与、引领发展”的服务理念，积极发挥自身的资源优势和辐射作用，从基础教育的课程体系、结构、内容等对基层学校进行全方位服务。课程改革的实践，打造了一支具有实施素质教育能力的高素质的干部教师队伍，提高了全区教育教学质量，办人民满意的教育得到社会的认可，课改工作获得辽宁省先进单位。
几年来，我们在挑战中前行，在转型中提升，在服务中突破，逐步加快了学校的发展，取得了一些实实在在的成果。教研、科研、培训、信息技术等工作在省、市均有广泛的影响和示范的作用，很多大胆的举措和创新的实践都得到了上级领导的大力支持和高度评价。在挑战和机遇面前，明山师校将以“绿色教育”为牵引，以服务基层为核心，以提高质量办人民满意教育为目标，再次实现明山师校历史性的跨越。
（责任编辑：武 亮）
备受全社会高度关注的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确提出了“基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列”的战略目标。抓住机遇迎接挑战，我们必须审时度势，对局势有一个清醒的判断，对发展有一个清晰地思考，对基础教育内涵发展有一个实质性的推动，切实提高教育质量，力求走出一条新形势下明山师校的可持续发展之路。
[关键词]
可持续；发展战略；绿色教育；行动研究
备受全社会高度关注的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确提出了“基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列”的战略目标。作为明山区小学校长、教师的专业培训机构，教育局直接领导下的明山区小学教育教学的研究、指导、服务和质量监控中心，明山师校无疑进入一个新的发展时期，机遇和挑战并存。抓住机遇迎接挑战，我们必须审时度势，对局势有一个清醒的判断，对发展有一个清晰地思考，对基础教育内涵发展有一个实质性的推动，切实提高教育质量，力求走出一条新形势下的可持续发展之路。
一、抓住机遇，迎接挑战，制定可持续发展战略
在政府部门走向“服务型”政府，教育行政部门走向“服务型”机关的背景下，作为教育行政部门主管下的业务职能部门，明山师校发展的战略抉择只有一条，就是继续走全心全意服务基础教育的可持续发展之路。在服务中深入开展教育教学研究，努力提高教科研水平，进一步巩固明山师校在区域内的业务核心地位；充分发挥服务职能，深入基层指导实践，将科研成果切实转化为教育教学实践成果，促进教师专业发展、促进学校内涵发展、推动教育均衡发展，在服务中做强师校的综合实力。
在迎接挑战中，推进明山师校可持续发展的三大战略重点：
一是建立服务理念。把“服务”作为明山师校的核心价值观，使之成为学校的群体共识，并通过制度使其上升到学校文化层面，使明山师校在服务精神统领下提升文化品位、提高服务意识。
二是创立服务格局。基础教育和继续教育统筹规划、协调发展，规模、结构、质量和效益协调统一。全力做好“三项服务”，即为教育行政部门的宏观管理服务，主要包括决策咨询和教育质量管理；为学校发展服务，主要包括教学指导、科研支持和信息服务；为教师专业发展服务，主要包括业务培训和专业引领。
三是突出服务职能。坚持以人为本，以科学发展观和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》为统领，以深化课程改革为基础，以教师专业发展为目标，拓展和完善教师学校职能，提高师校现代化建设水平和办学效益，积极探索多元办学模式，把明山师校建成教育科学研究中心，教育研究与指导中心，教师和干部培训中心，信息技术开发与推行中心，教育政策咨询与研究中心。
二、创新举措，打造品牌，继续实施“绿色教育”行动研究
基于以上认识，几年来，明山师校一直进行转型的努力和探索，用具有牵动性的“绿色教育”行动研究，推动师校全面走向服务。主要采取了三大举措：
（一）建立导向机制，推动师校发展
所谓新的导向机制，即以“绿色教育”行动研究为牵引，立足本区实际，致力于解决我区基础教育发展中难于破解的现实问题。
1.制度导向。建立切实有效的服务制度，实现制度导向的创新和突破。一是“重点指导制度”，在实施“绿色教育”初始阶段，在普遍调研的基础上，开始选择具有代表性的学校进行服务指导。服务指导学校的选择广泛征求各方面意见，坚持双向选择、按需指导的原则共同商定指导计划，实施有针对性的跟踪指导。二是“改革介入制度”，凡是教育行政部门推行的重大改革项目、基层学校发展建设需要的支持，明山师校都责无旁贷的献计献策，予以服务指导。三是“执行反馈制度”，建立健全各项工作制度，用制度落实服务责任。
2.评价导向。在实施“绿色教育”中，我们创新实施了自上而下的多元、科学、相互制约、互相促进的评价考核体系， 把解决实际问题的水平和为基层学校服务的业绩作为评价的核心，采取个体与整体评价相结合，过程性评价与终结性评价相结合，个体成绩与相互制约评价相结合的评价方法，师校与基层学校创建“协作、多元、负责”的科研、教研、培训、信息技术协作共同体，以服务的收益水平来评价相关部门和研训员的工作业绩。
3.服务导向。坚持全心全意为基层服务的宗旨，着力打造“绿色教育”品牌，以品牌立校的理念努力缔造明山师校服务文化，不断地提高研训员的服务能力。服务要做到“四个主动”，即主动过问、主动参与、主动指导、主动帮助，并在服务中做到“精心、热情、周到、超前”。
（二）突出职能定位，提高服务水平
所谓新的职能定位，就是对明山师校的职能进行凝炼和提升，并成为研训员行为的基本准则，最大限度地发挥师校的职能作用。
1.教学指导职能。教研部重在专业引领，强化教学的指导功能，实现针对性和实效性相统一的教学指导。做到“研究——探索规律；指导——专业引领；服务——提供咨询”。坚持“重心下移、搭建平台、均衡发展”的工作方式。
2.科研引领职能。科研部坚持“注重实效，提供服务，开拓创新，引领发展”，把科研的实效性放在课题牵动策略的第一位，做到“实践与学术统一，工作与研究一体”。在课题研究中坚持“为领导决策服务，为教育教学服务，为教师发展服务”的思想。
3.信息传递职能。师校以“构建网络平台，增加信息容量，实现信息共享，服务教育教学”为目标，大力加强信息化建设。一是畅通信息渠道，加快信息传递速度，引进国内外优质的教育资源，保证资源提供的针对性、快捷性。二是有效利用网络媒体提供信息服务，实施远程培训，提供丰富的学习资源，引导教师在网上学习、网上交流、网上教研。
4.培训提高职能。明山师校以“内涵发展、外延扩张、整合资源、拓宽空间”为指导思想，与高等院校合作，建立培训基地，拓展培训空间，共同享用培训资源；形成了“科、教、培、电”四位一体的培训工作运行机制，利用各部门职能优势，研发培训项目，实施培训内容。
5.质量评价职能。教育质量评价是教师进修学校的一项重要职能，也是教育公平的一种体现形式。要更好地履行服务职能，就必须从教育服务的理念出发，在建立一种评价者和被评价者平等、互动关系的基础上，认真分析教育质量的内涵，制定教育质量评价指标体系的原则，即坚持“多维性、互动性、导向性、科学性、激励性、灵活性、有效性、发展性”的原则。
6.资源集聚职能。教师进修学校要想做大做强教育“航母”，必须是各类教育资源的集聚中心。我们按照“集聚资源、扩大规模、形成优势”的策略，通过交流、整合、联合、竞聘等方式集聚资源，呈现出优势互补、资源共享、互动发展的良好势头。
一是集聚设施资源。构建“三网一库”：“三网”指通过卫星传输的“天网”、光纤网络编织的“地网”和教育人才组成的“人网”，“一库”指教育资源库。“三网一库”的建立，实现了天、地、人三网合一。二是增加网络资源容量：师校建立了明山师校网站，开辟了教研论坛等空间栏目，为教师间及校际间搭建了交流平台。
（三）拓展服务领域，走向服务新天地
为实现明山师校走向大服务的发展目标，我们不断厚积自身的实力，逐步走向更加广阔的服务空间。
在教育改革中，提出了“走进课堂、关注课改、积极参与、引领发展”的服务理念，积极发挥自身的资源优势和辐射作用，从基础教育的课程体系、结构、内容等对基层学校进行全方位服务。课程改革的实践，打造了一支具有实施素质教育能力的高素质的干部教师队伍，提高了全区教育教学质量，办人民满意的教育得到社会的认可，课改工作获得辽宁省先进单位。
几年来，我们在挑战中前行，在转型中提升，在服务中突破，逐步加快了学校的发展，取得了一些实实在在的成果。教研、科研、培训、信息技术等工作在省、市均有广泛的影响和示范的作用，很多大胆的举措和创新的实践都得到了上级领导的大力支持和高度评价。在挑战和机遇面前，明山师校将以“绿色教育”为牵引，以服务基层为核心，以提高质量办人民满意教育为目标，再次实现明山师校历史性的跨越。
（责任编辑：武 亮）