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城市在人类非农活动的作用下不断发展进步。如今我国许多城市已经实现或将要达到“文明城市”的发展要求，在此基础上建设“生态城市”成为了城市发展的下一个阶段性目标。在阐述城市发展阶段的基础上，分析了文明城市与生态城市的形态和评价要素，比较了文明城市与生态城市间的差别，并以广东省惠州市为例分析和探索从文明城市到生态城市的发展道路，进而提出了惠州市实现这种转变的发展措施。