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改革开放以来，在体制变革和金融创新的强有力推动下，欠发达区域的金融发展取得了长足的进步。但是，就区域金融发展的东西部差异而言，欠发达地区特别是像中国西部地区，城乡金融发展不协调，金融资源配置结构不合理，金融城乡二元问题突出，农村金融和金融市场化水平较低，“三农”领域难以获得广泛的商业性金融支持，农村金融发展出现严重抑制和边缘化倾向。