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［摘要］思想政治教育功能的发挥关键体现在实效性上，由于教育者与被教育者都是人，因此，在思想政治教育中以科学发展观为指导、坚持以人为本，在“人”字上下工夫，将对思想政治教育取得实效和社会发展具有非常重要的意义。
［关键词］思想政治教育实效性科学发展观社会发展
［作者简介］唐自力（1963- ），男，四川自贡人，四川理工学院人文学院讲师，主要从事思想政治教育与研究。（四川自贡643000）
［中图分类号］G641［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2009）20-0076-02
思想政治教育是一定社会统治者根据社会的发展，要求人们的思想意识形态达到一定高度的对象性活动，是多种因素相互作用的社会系统工程。高等学校的根本任务是培养数以亿计的高素质劳动者、专门人才和创新人才。青年大学生担负着传承文明、建设社会主义、实现国家现代化的重任，他们的思想政治素质和理想信念是否坚定，在一定程度上将决定我国的前途和命运。近年来，随着经济全球化、信息网络化、价值观念多元化的发展趋势，人们的思想观念、生活方式、精神追求都发生了很大的变化，特别是高校大学生，作为具有较高文化层次的特殊群体，网络和社会格局对他们的思想观念、价值取向、思维方式、行为模式、个性心理都产生着广泛而深刻的影响，这些因素将给高校的思想政治教育带来挑战和冲击,使高校的思想政治工作面临的社会环境更趋复杂。
一、人与社会发展的关系决定了思想政治教育要坚持以人为本
1.以人为本与思想政治教育。胡锦涛指出：“坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。”这说明以人为本的实质就是以最广大人民群众的根本利益为本。
科学发展观的核心是以人为本，决定了思想政治教育的创新需要一个全新的视角。人本思想主张以人为核心，思想政治教育的主、客体是人，决定了此工作必须把人作为出发点和归宿，通过一定的教育来改善、提升人的思想行为，形成符合一定社会需要的思想品德。所以，在实践中能否做到“目中有人”，促进人的自由与全面发展，是社会发展的一个重要的标志。以人为本在思想政治教育中同样也是核心问题，要取得实效就必须坚持以人为本，在“人”上下工夫，这是现代思想政治教育必须具备的基本价值理念。
2.人的全面发展是社会发展的目的。一切经济活动和社会发展的目的都是围绕满足人们生存和发展的需求，促进人的全面发展。人，是人的活动及社会发展的终极目的和归宿，而促使人们从事各种活动的根本动因，就是人们的需要。以人为本作为科学发展观的核心，体现了中国共产党以人的生存与发展的目的，以人民群众的根本利益为己任，是与人与社会发展规律一致的。思想政治教育作为人的活动，要取得实效也就要尊重人与社会发展的客观规律，尊重人，关心人，理解人，为人着想，引导人把党和国家的要求转化为人们的思想与行动，促进人与社会的全面发展。
3.人是社会发展的决定力量。马克思指出：社会发展的最终决定力量是生产力的发展，人民群众是历史的创造者。在生产力的人与物的要素中，人对自然、资源、资本等物的组合与利用起着最重要、最根本的作用，经济社会越发展，人的因素就越重要。所以，思想政治教育要取得实效就必须坚持以人为本，大力开发人力资源，尊重人才，充分发挥人的积极性、主动性、创造性，不断为生产力的发展、社会的发展注入新的活力。
人类社会的发展是一个自然的历史过程，在人与自然、人与社会、人与人相互关系和相互作用的过程中，人总是扮演主体的角色，处在中心和优先的位置。强调人是主体，树立人们的主人翁意识和责任感，不仅能发挥人的主动作用、促进社会进步非常重要，而且是实现人的解放的基本内容之一。任何真正的解放与发展，都是使人们从各种束缚中摆脱出来，确立人作为历史主体的地位，培养人的主体意识，弘扬人的主体性，不断推动社会发展。因此，坚持以人为本，充分尊重人的主体性，对社会发展意义重大。
二、思想政治教育实践中容易忽视的问题
1.“目中无人”。思想政治工作的主客体都是人，体现为人与人的沟通与协调。但是在长期的思想政治工作实践中，对个体人的实际利益与需求往往重视不够，对人的主体性尊重不够，常常是以我为主，“目中无人”，导致了人的主动性、积极性、创造性很难发挥，人们对思想政治教育的空洞说教极其反感，思想政治工作者也常常感到难以开展工作，难以把思想政治教育落到实处。
2.“心中无数”。思想政治教育是建立在对“人”的个体与群体的思想状况充分认识与把握的基础上的活动。如果说在社会发展中，需要与价值是社会发展与进步的动力与机制的话，那么，对对象的“人”主体层次、价值追求与利益需要的认识和把握程度则决定了思想政治工作的有效程度。实践中表现为不从人的需要与价值上去了解“人”、认识“人”、把握“人”。导致在工作中只是主观地瞎说一通、做一通，导致思想政治教育实践脱离实际状况，结果是使思想政治教育的功能失效。
3.“手中无术”。思想政治教育是在对“人”的思想与社会要求进行整合的基础上，达到“人”的主观能动性的充分发挥与体现。人既是自然存在物，又是社会存在物。人的发展受到自然、社会等多种因素的影响。思想政治工作者如何通过科学的方法对“人”的思想与社会要求进行整合？舍弃不利因素、充分吸收有利因素，促进“人”的主体性的发挥与全面发展？解决这个问题的核心在于对“人”的充分把握。现实中由于没有真正做到以人为本，对“人”忽视，所以很难制定符合客观实际的、科学的方法，其结果常常是形式主义，影响了思想政治教育的实效性。
三、在思想政治教育中落实以人为本以增强实效性的途径
1.对人的尊重是思想政治教育取得实效的前提。美国心理学家马斯洛认为，尊重的需要是人的较高层次的需要，是人之为人的起码价值需要。可见，满足人的尊重需要是思想政治教育取得实效的前提。思想政治工作的核心任务是要赋予每一个主体以科学的价值观念、道德原则和行为规范，其根本目的在于促进人的全面、和谐发展。而人的发展是一个由他律走向自律，不断地扩大对现实的自由支配的过程。思想政治教育只有在尊重个体的基础上，唤醒、激发个体的主体意识，使其认识到自身作为人的个人价值与社会价值，和谐的发展将会得到更多、更高的社会尊重，才会使个体主体能力和主体人格实现由自在向自为的转变，从而提高思想政治教育对象的素质，取得实效。
当然，对人的尊重应当是对无数个具有平等权利的个体人的尊重。社会发展应当是以大多数具有平等权利的个体人为本的发展，以人为本也只有落实到个体人那里，才具有真实的意义。国家和集体能够对每一个社会成员的平等权利和合理利益提供必要的保护，所以，每个人在维护国家和集体利益的时候，实质上也在维护自己的利益。但是，个体人的平等权利一旦越过一定的界限，便会成为极端化的个人主义行为，危害大家的共同利益；同时，也坚决反对以国家和集体的名义、以多数人利益的名义来牺牲少数人合理利益的情形。
2.认识人、关心人、服务人、引导人是思想政治教育取得实效的关键。思想政治教育必须先认识“人”，了解“人”，把握“人”的思想形成与发展的规律，才能采取正确的方法去关心人、服务人、引导人，从而收到实效。认识人是前提，关心人是对人尊重的表现，服务人是人的需要得到满足的体现，引导人是思想政治教育的目的。四者紧密相连缺一不可。只有真正做到了这几点，才是真正落实了以人为本，思想政治教育才能受到被教育者的欢迎，真正从心底接受教育者的思想观点，并内化为自己的信念，外化为自觉的行动，使思想政治教育的实效性得到体现。
大学生、研究生毕业后走向社会，如何自处？一言以蔽之，就是要取得社会的信任。每个人都是以一个完整的有机整体介入社会的。过去我们在对待人才上有个口号，叫做“又红又专”，应该说这一提法是全面的，剔除里面“左”的成分，它体现了在“为人”和“为学”方面对人才的要求；“做人”和“做事”缺一不可。一般而论，做人的水准决定着做事的质量。做事不仅是个能力问题，还是个态度问题。态度并不取决于知识技能，也取决于人的德性和品格之高下。我们应该学会感恩生活、感恩生命、感恩周围的一切。有了感恩的诚意，人就会变得谦恭起来。因此，思想政治教育的引导作用是巨大的。
3.民主科学的管理是思想政治教育取得实效的重要环节。管理，是指运用一定的行为规范，通过行政、纪律甚至法律的手段去约束人的行为的一种实践活动。民主科学的管理可以使成员间更和谐、主体性得到更加充分的发挥，从而产生“1+1大于2”的综合效应。而思想政治教育是运用一定的事实和道理去影响人的思想意识与行为的一种实践活动，不带有强制性。两者相互结合，既有民主科学的特点，又有强制性与说理性相互补充的效果。民主，是尊重每个人；科学，必须符合客观规律；管理，就是在充分民主、客观规律的基础上以“大多数”为本；教育，就是要使大家明白道理，提高素质，转化为自觉的行动。两者的功能只有在坚持以人为本的基础上才能更好地使个人、群体的活力充分发挥出来，促进人与社会的全面发展。
4.教育情境要具有愉悦性与和谐性。马克思说：“观念的东西不外是移入人的头脑并在人的头脑中改造过的物质的东西而已。”这说明要使一个人的思想政治素质受到外界的影响，需要一定的愉悦与和谐的情景才能生效。教育情境的愉悦性是指教育的实际运作与教育外部环境之间的相宜性和相互支持性，这为思想政治教育的开展提供良好的舆论氛围和现实基础，为受教育者创建优良的氛围，充分发挥社会积极因素对人的影响的正效应，有效抵制其负效应；和谐性是指所处的人际关系和谐。思想政治教育面临的人际关系很多也很复杂，这些人际关系如果良性互动、和谐共处，就能坚持正确的方向，形成最大合力，为思想政治教育带来最好实效。
2004年中共中央、国务院颁发了《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，明确提出：“要拓展思想政治教育和心理健康教育”“要加强对大学生网络虚拟群体等新型大学生组织的思想政治教育工作”“弘扬主旋律，开展思想政治教育要面对新形势，如何利用正确、积极、健康的思想文化占领教育阵地,积极发挥高校教育优势,开展网上思想政治工作。”这些年的实践，高校思想政治教育工作者已达成共识，在全面贯彻科学发展观的学习中，我们要进一步解放思想，开拓创新，扎实推进高校思想政治教育工作；坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚定不移地贯彻执行党的教育方针，以科学发展观统领工作全局，就一定能够开拓高校思想政治教育工作新局面。
［参考文献］
［1］徐岚.以人为本的哲学阐释及其对思想政治教育的启示［J］.安徽警官职业学院学报，2006（1）.
［2］唐国战.增强高校思想政治教育实效性的对策思考［J］.洛阳师范学院学报，2008（4）.
［3］林亦平.对思想政治教育与“以人为本”理论结合的创新认识［J］.消费导刊，2008（2）.
［4］刘伟.论确立思想政治教育机制的客观依据［J］.湖南师范大学教育科学学报，2003（1）.
［5］中共中央马克思恩格斯列宁斯大林著作编译局.马克思恩格斯全集（第3卷）［M］.北京：人民出版社，1995.
［6］王红涛，张好徽.思想政治教育社会环境的思考［J］.黑龙江生态工程职业学院学报，2008（1）.
［7］许浩.“以人为本”原则在高校思想政治教育中的作用［J］.教育探索，2006（1）.
［关键词］思想政治教育实效性科学发展观社会发展
［作者简介］唐自力（1963- ），男，四川自贡人，四川理工学院人文学院讲师，主要从事思想政治教育与研究。（四川自贡643000）
［中图分类号］G641［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2009）20-0076-02
思想政治教育是一定社会统治者根据社会的发展，要求人们的思想意识形态达到一定高度的对象性活动，是多种因素相互作用的社会系统工程。高等学校的根本任务是培养数以亿计的高素质劳动者、专门人才和创新人才。青年大学生担负着传承文明、建设社会主义、实现国家现代化的重任，他们的思想政治素质和理想信念是否坚定，在一定程度上将决定我国的前途和命运。近年来，随着经济全球化、信息网络化、价值观念多元化的发展趋势，人们的思想观念、生活方式、精神追求都发生了很大的变化，特别是高校大学生，作为具有较高文化层次的特殊群体，网络和社会格局对他们的思想观念、价值取向、思维方式、行为模式、个性心理都产生着广泛而深刻的影响，这些因素将给高校的思想政治教育带来挑战和冲击,使高校的思想政治工作面临的社会环境更趋复杂。
一、人与社会发展的关系决定了思想政治教育要坚持以人为本
1.以人为本与思想政治教育。胡锦涛指出：“坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。”这说明以人为本的实质就是以最广大人民群众的根本利益为本。
科学发展观的核心是以人为本，决定了思想政治教育的创新需要一个全新的视角。人本思想主张以人为核心，思想政治教育的主、客体是人，决定了此工作必须把人作为出发点和归宿，通过一定的教育来改善、提升人的思想行为，形成符合一定社会需要的思想品德。所以，在实践中能否做到“目中有人”，促进人的自由与全面发展，是社会发展的一个重要的标志。以人为本在思想政治教育中同样也是核心问题，要取得实效就必须坚持以人为本，在“人”上下工夫，这是现代思想政治教育必须具备的基本价值理念。
2.人的全面发展是社会发展的目的。一切经济活动和社会发展的目的都是围绕满足人们生存和发展的需求，促进人的全面发展。人，是人的活动及社会发展的终极目的和归宿，而促使人们从事各种活动的根本动因，就是人们的需要。以人为本作为科学发展观的核心，体现了中国共产党以人的生存与发展的目的，以人民群众的根本利益为己任，是与人与社会发展规律一致的。思想政治教育作为人的活动，要取得实效也就要尊重人与社会发展的客观规律，尊重人，关心人，理解人，为人着想，引导人把党和国家的要求转化为人们的思想与行动，促进人与社会的全面发展。
3.人是社会发展的决定力量。马克思指出：社会发展的最终决定力量是生产力的发展，人民群众是历史的创造者。在生产力的人与物的要素中，人对自然、资源、资本等物的组合与利用起着最重要、最根本的作用，经济社会越发展，人的因素就越重要。所以，思想政治教育要取得实效就必须坚持以人为本，大力开发人力资源，尊重人才，充分发挥人的积极性、主动性、创造性，不断为生产力的发展、社会的发展注入新的活力。
人类社会的发展是一个自然的历史过程，在人与自然、人与社会、人与人相互关系和相互作用的过程中，人总是扮演主体的角色，处在中心和优先的位置。强调人是主体，树立人们的主人翁意识和责任感，不仅能发挥人的主动作用、促进社会进步非常重要，而且是实现人的解放的基本内容之一。任何真正的解放与发展，都是使人们从各种束缚中摆脱出来，确立人作为历史主体的地位，培养人的主体意识，弘扬人的主体性，不断推动社会发展。因此，坚持以人为本，充分尊重人的主体性，对社会发展意义重大。
二、思想政治教育实践中容易忽视的问题
1.“目中无人”。思想政治工作的主客体都是人，体现为人与人的沟通与协调。但是在长期的思想政治工作实践中，对个体人的实际利益与需求往往重视不够，对人的主体性尊重不够，常常是以我为主，“目中无人”，导致了人的主动性、积极性、创造性很难发挥，人们对思想政治教育的空洞说教极其反感，思想政治工作者也常常感到难以开展工作，难以把思想政治教育落到实处。
2.“心中无数”。思想政治教育是建立在对“人”的个体与群体的思想状况充分认识与把握的基础上的活动。如果说在社会发展中，需要与价值是社会发展与进步的动力与机制的话，那么，对对象的“人”主体层次、价值追求与利益需要的认识和把握程度则决定了思想政治工作的有效程度。实践中表现为不从人的需要与价值上去了解“人”、认识“人”、把握“人”。导致在工作中只是主观地瞎说一通、做一通，导致思想政治教育实践脱离实际状况，结果是使思想政治教育的功能失效。
3.“手中无术”。思想政治教育是在对“人”的思想与社会要求进行整合的基础上，达到“人”的主观能动性的充分发挥与体现。人既是自然存在物，又是社会存在物。人的发展受到自然、社会等多种因素的影响。思想政治工作者如何通过科学的方法对“人”的思想与社会要求进行整合？舍弃不利因素、充分吸收有利因素，促进“人”的主体性的发挥与全面发展？解决这个问题的核心在于对“人”的充分把握。现实中由于没有真正做到以人为本，对“人”忽视，所以很难制定符合客观实际的、科学的方法，其结果常常是形式主义，影响了思想政治教育的实效性。
三、在思想政治教育中落实以人为本以增强实效性的途径
1.对人的尊重是思想政治教育取得实效的前提。美国心理学家马斯洛认为，尊重的需要是人的较高层次的需要，是人之为人的起码价值需要。可见，满足人的尊重需要是思想政治教育取得实效的前提。思想政治工作的核心任务是要赋予每一个主体以科学的价值观念、道德原则和行为规范，其根本目的在于促进人的全面、和谐发展。而人的发展是一个由他律走向自律，不断地扩大对现实的自由支配的过程。思想政治教育只有在尊重个体的基础上，唤醒、激发个体的主体意识，使其认识到自身作为人的个人价值与社会价值，和谐的发展将会得到更多、更高的社会尊重，才会使个体主体能力和主体人格实现由自在向自为的转变，从而提高思想政治教育对象的素质，取得实效。
当然，对人的尊重应当是对无数个具有平等权利的个体人的尊重。社会发展应当是以大多数具有平等权利的个体人为本的发展，以人为本也只有落实到个体人那里，才具有真实的意义。国家和集体能够对每一个社会成员的平等权利和合理利益提供必要的保护，所以，每个人在维护国家和集体利益的时候，实质上也在维护自己的利益。但是，个体人的平等权利一旦越过一定的界限，便会成为极端化的个人主义行为，危害大家的共同利益；同时，也坚决反对以国家和集体的名义、以多数人利益的名义来牺牲少数人合理利益的情形。
2.认识人、关心人、服务人、引导人是思想政治教育取得实效的关键。思想政治教育必须先认识“人”，了解“人”，把握“人”的思想形成与发展的规律，才能采取正确的方法去关心人、服务人、引导人，从而收到实效。认识人是前提，关心人是对人尊重的表现，服务人是人的需要得到满足的体现，引导人是思想政治教育的目的。四者紧密相连缺一不可。只有真正做到了这几点，才是真正落实了以人为本，思想政治教育才能受到被教育者的欢迎，真正从心底接受教育者的思想观点，并内化为自己的信念，外化为自觉的行动，使思想政治教育的实效性得到体现。
大学生、研究生毕业后走向社会，如何自处？一言以蔽之，就是要取得社会的信任。每个人都是以一个完整的有机整体介入社会的。过去我们在对待人才上有个口号，叫做“又红又专”，应该说这一提法是全面的，剔除里面“左”的成分，它体现了在“为人”和“为学”方面对人才的要求；“做人”和“做事”缺一不可。一般而论，做人的水准决定着做事的质量。做事不仅是个能力问题，还是个态度问题。态度并不取决于知识技能，也取决于人的德性和品格之高下。我们应该学会感恩生活、感恩生命、感恩周围的一切。有了感恩的诚意，人就会变得谦恭起来。因此，思想政治教育的引导作用是巨大的。
3.民主科学的管理是思想政治教育取得实效的重要环节。管理，是指运用一定的行为规范，通过行政、纪律甚至法律的手段去约束人的行为的一种实践活动。民主科学的管理可以使成员间更和谐、主体性得到更加充分的发挥，从而产生“1+1大于2”的综合效应。而思想政治教育是运用一定的事实和道理去影响人的思想意识与行为的一种实践活动，不带有强制性。两者相互结合，既有民主科学的特点，又有强制性与说理性相互补充的效果。民主，是尊重每个人；科学，必须符合客观规律；管理，就是在充分民主、客观规律的基础上以“大多数”为本；教育，就是要使大家明白道理，提高素质，转化为自觉的行动。两者的功能只有在坚持以人为本的基础上才能更好地使个人、群体的活力充分发挥出来，促进人与社会的全面发展。
4.教育情境要具有愉悦性与和谐性。马克思说：“观念的东西不外是移入人的头脑并在人的头脑中改造过的物质的东西而已。”这说明要使一个人的思想政治素质受到外界的影响，需要一定的愉悦与和谐的情景才能生效。教育情境的愉悦性是指教育的实际运作与教育外部环境之间的相宜性和相互支持性，这为思想政治教育的开展提供良好的舆论氛围和现实基础，为受教育者创建优良的氛围，充分发挥社会积极因素对人的影响的正效应，有效抵制其负效应；和谐性是指所处的人际关系和谐。思想政治教育面临的人际关系很多也很复杂，这些人际关系如果良性互动、和谐共处，就能坚持正确的方向，形成最大合力，为思想政治教育带来最好实效。
2004年中共中央、国务院颁发了《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，明确提出：“要拓展思想政治教育和心理健康教育”“要加强对大学生网络虚拟群体等新型大学生组织的思想政治教育工作”“弘扬主旋律，开展思想政治教育要面对新形势，如何利用正确、积极、健康的思想文化占领教育阵地,积极发挥高校教育优势,开展网上思想政治工作。”这些年的实践，高校思想政治教育工作者已达成共识，在全面贯彻科学发展观的学习中，我们要进一步解放思想，开拓创新，扎实推进高校思想政治教育工作；坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚定不移地贯彻执行党的教育方针，以科学发展观统领工作全局，就一定能够开拓高校思想政治教育工作新局面。
［参考文献］
［1］徐岚.以人为本的哲学阐释及其对思想政治教育的启示［J］.安徽警官职业学院学报，2006（1）.
［2］唐国战.增强高校思想政治教育实效性的对策思考［J］.洛阳师范学院学报，2008（4）.
［3］林亦平.对思想政治教育与“以人为本”理论结合的创新认识［J］.消费导刊，2008（2）.
［4］刘伟.论确立思想政治教育机制的客观依据［J］.湖南师范大学教育科学学报，2003（1）.
［5］中共中央马克思恩格斯列宁斯大林著作编译局.马克思恩格斯全集（第3卷）［M］.北京：人民出版社，1995.
［6］王红涛，张好徽.思想政治教育社会环境的思考［J］.黑龙江生态工程职业学院学报，2008（1）.
［7］许浩.“以人为本”原则在高校思想政治教育中的作用［J］.教育探索，2006（1）.